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2006年12月6日 星期三
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港人當選世衛總幹事的啟示


http://paper.wenweipo.com   [2006-12-06]

宋小莊博士 法學專家

 陳馮富珍當選世衛總幹事,離不開中央政府的全力支持及其個人的努力。這既是「一國兩制」、「港人治港」方針政策優勢的集中體現,同時也說明香港並非沒有人才,只是因為在港英政府時期愛國愛港人才被埋沒了,及香港缺少「伯樂」而已。

 日前,當選世衛總幹事的港府前衛生署署長陳馮富珍先後得到國務院總理溫家寶和國家主席胡錦濤的接見。這對港人是很有啟示的。

成功當選離不開中央政府的支持

 世衛是世界上最重要的國際組織之一。其歷史比聯合國更為悠久。其前身是1907年成立的國際公共衛生局和1920年成立的國際聯盟衛生組織。二戰後成立的聯合國倡議建立衛生領域的專門機構,故世衛於1948年成立,成為聯合國的一個專門機構。1972年在恢復了在聯合國的合法席位時,新中國也恢復了在世衛的合法席位。陳馮氏是代表中國參選世衛總幹事一職的,她不但是擔任這一重要國際組織最高職務的第一個港人,也是第一個中國人。

 中國人之所以能夠擔任這一職務,是和中國的國力增強、在國際社會發揮越來越大的影響力分不開的。為了陳馮氏能夠競選成功,溫總理親函各國政要舉薦,吳儀副總理面授機宜、外交部全力支援陳馮氏往34個執委國游說、衛生部部長高強親赴日內瓦部署、中國駐瑞士使館、港府及其駐日內瓦經貿辦事處也共同努力,促成了陳馮氏獲得高票提名、高票當選。

 陳馮氏的當選,是與她自己的能力和努力分不開的。她學醫出身,又有師範、公共衛生學、行政管理學和中國事務的學識。在就職香港特區政府衛生署署長期間,有處理「禽流感」和「沙士」的經驗。儘管「沙士」死難家屬對陳馮氏的表現不盡滿意,但她在獲得前世衛總幹事李鍾鬱舉薦,卻毅然辭任而赴世衛保護人類環境總監一職,另覓天地。工作辛勤,終有所成。今年初又升任世衛助理總幹事,不到一年又當選總幹事,從正面說明了「功以才成,業由才廣」的道理。

凸顯了「一國兩制」的優越性

 陳馮氏在香港特區曾經擔任的最高職位只是一名衛生署署長。在港府的編制中,只是一名署級官員,其上還有局級、司級官員和行政長官。在香港特區,至少有數十名此級官員。但香港特區的一名署級官員,經過世衛三年工作的磨練,就能當選世衛總幹事,也說明了《易經.革卦》所說「大人虎變」的道理,一個人只要有才學,就有機會像老虎身上的斑紋一樣發出燦爛來。

 世衛涉及全球六十多億人口的衛生和健康問題,總幹事一職向來是世界各國衛生部長追求攀登的事業高峰,故該職務的重要性不低於一國衛生部長。世衛一年的經費也不低於香港特區政府一年的開支,從某種意義上說,其職務也許比行政長官更吃香。香港特區一名署級官員能夠當選世衛總幹事,說明了香港乃藏龍臥虎之地,人才處處,只是「伯樂」不多,少得可憐,要不是李鍾鬱舉薦,陳馮氏亦無從高升。恰如晉.左思《�╞v八首》所云:「何世無奇才,遺之在草野。」在此草野是指現制之外,這固然如此,但在現制之中,又何嘗不是如此。故將「草」字改為「朝」字,亦很貼切。

 陳馮氏之擔「大任」,也說明中央在香港實行「一國兩制」、「港人治港」方針政策之正確。但香港回歸近十年,筆者常常聽到香港沒有人才、缺乏政治人才的說法。這固然是與在後過渡期中港英當局的偏見使愛國愛港的人才無法展現有關。但現回歸已十年,治港人才仍不見多,這倒是值得特區政府反思的一樁事。(本欄每周三刊出)(文匯論壇)

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