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2006年12月6日 星期三
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強化物流業即時轉運的對策


http://paper.wenweipo.com   [2006-12-06]

陳鑑林 立法會議員 民建聯經濟事務發言人

 香港要提高物流業競爭力,最好當然是降低絕對成本,但事實上並不易做到;然而成本是相對的、可變動的;效益高可以抵銷高成本的劣勢,甚至可以在成本較高下維持自己的優勢。基於這個道理,我們相信,物流業持續發展,重點在於強化即時轉運。

 香港的物流業曾經有過一段輝煌歲月,為香港創造不少就業職位,並且為香港帶來第一大港、最佳機場、貿易中心等國際美譽。本地物流為香港的成功,確實作出不少貢獻,成績應予肯定。

 但內地物流業崛起,並且享有成本及地理上的優勢,香港貨源被攤薄,物流表現近年裹足不前,面對被經濟全球化及內地高速發展所邊緣化的威脅。香港政務司司長許仕仁亦坦言:「面對珠三角城市這些基礎建設的發展,而它們又在位置上較接近貨流的源頭,我們必須正視香港被邊緣化的問題。」

香港的物流業仍有可為

 人們開始會問:「本地物流是否已風光不再?歷史任務是否即將完成?」但根據我們的研究,結論是香港的物流業仍有可為,關鍵在於發展即時轉運。「即時轉運」的含意,可以簡單理解為貨物在中轉站能按客戶需要,以最短的滯留時間付運出口。

 香港的物流業一直以來都是由轉口業務主導,數據顯示轉口佔本港整體出口的比重,由十年前的84%按年遞增到去年的94%。因此,當社會談論如何強化本地物流業的時候,實質上談的就是如何強化香港的轉運服務。

 我們知道要提高物流業競爭力,最好當然是降低絕對成本,但事實上並不易做到;然而成本是相對的、可變動的;效益高可以抵銷高成本的劣勢,甚至可以在成本較高下維持自己的優勢。基於這個道理,我們相信,物流業持續發展,重點在於強化即時轉運。

 香港機場及貨櫃碼頭效率之高,早已是名聞遐邇,多次被評為全球第一,即時轉運的能力毋庸置疑。在經營成本高於鄰近地區,而且一時難以解決的前提下,要維持香港自己的優勢,唯一的出路,只有繼續強化自身實力,順應即時轉運這一全球物流發展的大趨勢,提升本港的即時轉運能力。

強化即時轉運能力

 既然強化即時轉運能力,是突破當前困境,應付威脅的唯一出路,並且對香港物流業持續發展有著重大意義。為此我們提出了四項強化即時轉運的政策建議,包括:

 1.制定全面性規劃:確定強化即時轉運的長遠發展方向,制定全面性規劃藍圖,戰略重點則是積極與內地融合。

 2.研究制定轉口條例:建議港府研究設立轉口條例的可行性,以簡化貨物經香港轉口不必要的行政程序,降低物流成本及盡量縮短貨物在港的滯留時間。

 3.在香港機場落實一地兩檢:建議將一地兩檢的概念,應用在兩地的航空合作方面。取道香港機場進入內地的航機,在香港機場完成兩地過關程序之後,在內地可等同內陸機處理。

 4.致力降低本港經營成本:向內地爭取取消「入線」制度,放寬香港跨境運輸進入內地限制,讓香港貨櫃車享有與內地貨櫃車同等待遇,以相同的成本獲取營業執照。

擴大基礎建設

 然而,單有政策而沒有實際建設將計劃落實,一切只是紙上談兵。因此,從基礎建設層面,我們亦提出了五項建議,包括:

 1.盡快興建第三條機場跑道:落實在十年內興建全長2200-2500米、能供737客機應用的第三條機場跑道,應付區內航空需求。

 2.盡快興建大嶼山物流園:盡快興建能提供專用物流服務設施的大嶼山物流園,同時必須考慮在收費上降低物流成本,令物流園發揮最大效益。

 3.盡快興建第三個空運貨站:盡快就興建第三個空運貨站,提出具體方案,避免因現有設施飽和,影響服務質素。

 4.盡快開展十號碼頭工程:華南地區有不少貨物,是循航運抵達香港再轉運外地,盡快興建十號貨櫃碼頭,以保持香港即時轉運的效率。

 5.改善通關設施及提高效率:盡快就興建蓮塘口岸作出規劃、考慮延長沙頭角及文錦渡口岸的運作時間,提高貨流的效率。

 沒有優勢是永遠的,坐而論道不如坐言起生,強化香港的即時轉運能力,才可以保持物流業的競爭力。(文匯論壇)

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