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何亮亮 鳳凰衛視時事評論員
上周澳門運輸工務司司長歐文龍涉嫌鉅額貪污受賄案發，震動港澳，內地媒體亦廣泛報道。
近年澳門開放賭權，外資大量進入，百業特別是建築業興旺，經濟快速發展，喜中之憂也相當明顯。澳門舉辦東亞運動會，耗資巨大，超支嚴重，已經引起輿論的懷疑和批評。
澳門的批地政策和程式之不公開、不透明，早已為人非議，近年澳門大興土木，其中是否有官商勾結、私相授受、貪污行賄等不法情事發生，為港澳社會所關注，因為澳門與香港經濟社會發展唇亡齒寒，一榮俱榮，人所共知，澳門官場如有重大不法行為，必然牽涉香港。歐文龍案引人注目，原因即在於此。
何厚鏵處理此案明快果斷
從媒體報道的情況來看，歐文龍東窗事發，有如下可圈點者：
一是澳門特首何厚鏵處理此案明快果斷。歐文龍有「何厚鏵頭馬」之稱，且曾經擔任澳門代理行政長官，其有重大貪污受賄情事，且已為香港與澳門廉政公署掌握重要證據，何厚鏵面對此一重大事變，能夠快刀斬亂麻，上報中央政府提請解除歐文龍的職務並且批准拘留歐，此舉當然對澳門官場和社會如投下一枚重磅炸彈，但也可收發聾振聵之效。如果澳門特首不能迅速處理此案，則後患無窮，後果更嚴重。
二是澳門的相關制度不健全，改革已經刻不容緩。歐文龍身為運輸和工務司長，一人掌管土地、交通、基建、運輸、通訊、環保、房屋、氣象大權，身兼十數個委員會和專營公共服務公司的主管要職，權力大，卻缺乏監管制約機制，因此在澳門經濟蓬勃發展、資金滾滾而來、不法商人金錢開道的情況下，歐文龍不出事也難。
澳門媒體稱，按照澳門《土地法》，特區政府土地應以公開競投方式投放市場，但在歐文龍主持地政的七年間，逾三百宗土地買賣均是以「協商」方式賣出，公開賣地僅僅一宗；其中的不法利益輸送不言而喻。不透明的決策程式，正是貪污腐敗的土壤，澳門特區政府必須正視並且立即亡羊補牢。
港澳兩地廉政公署合作
三是港澳兩地廉政公署合作。據報道歐文龍及親屬在香港存入鉅款，引起銀行方面警覺並向廉署通報，由是解開此案偵察的序幕。香港廉署向澳門廉署通報，使澳門廉署得以展開偵辦。港澳雖然法律制度不同，但是廉署之間有效的合作，可以聯手對付跨港澳的貪污案件，有利兩地的廉政建設、打擊貪腐。
四是中央政府的支持。澳門的發展既有賴於外資的進入，更有賴於內地的合作。歐文龍案有中資機構負責人涉案，澳門中聯辦表示堅決支持澳門特區政府依法肅貪，中資公司也不能例外。這還涉及到一個新的問題，即在內地港澳之間經濟聯繫越來越緊密，三地之間的跨境經濟犯罪也呈上升之勢，從近年一些涉及一國兩制下的經濟犯罪案件，如周正毅案及此次的歐文龍案都可以看出。內地的司法機構與港澳的廉署有必要加強合作，首先是情報資料方面的合作。
歐文龍案對澳門的發展是一個警示。經濟的迅速發展，如果沒有相應的廉政機制配合，必然導致官場的腐敗，而這種腐敗足以帶來毀滅性的後果；澳門是一個小型的資本主義經濟體，但又受內地、香港和國際環境的制約。如澳門匯業銀行因為涉及朝鮮政府的對外金融業務，受到美國官方的點名，一度導致銀行出現擠提；又如美資湧入澳門，也必然帶來相應的影響。
澳門特區政府一方面依靠自己的力量，強化制度建設，防止貪污腐敗，另一方面依靠中央政府的支持與香港的合作，以歐文龍案為鑒，應能克服危機，使澳門保持良好的發展勢頭。 (本欄每周四刊出)（文匯論壇）
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