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■當局為打擊網上侵權活動，擬將ＢＴ非法侵權下載列為刑事罪行。圖為一名「青網大使」早前向青少年講解BT的害處。 資料圖片
【本報訊】(記者 朱樂汶)政府擬訂的保護數碼知識產權諮詢文件昨日出爐，其中考慮將點對點非法下載侵權行為列為刑事罪行的建議，最惹爭議。諮詢文件分6大範疇，除了下載刑事化，還包括是否需要設立機制，協助版權擁有人向互聯網供應商索取侵權者資料等，加強對侵權罪行的阻嚇性，有關諮詢至明年4月底結束。政府發言人表示，有關課題具爭議性，當局沒有既定立場，但會平衡業界和公眾利益，立法亦非唯一選擇。
根據《版權條例》，現時上載侵權檔案或使用點對點(BT)技術引發檔案分享活動，均屬刑事罪行，但網上下載侵權檔案，則未有觸犯刑事罪，版權擁有人只能以民事訴訟途徑追討損失。此外，版權擁有人現時若發現被侵權，因互聯網用戶的個人資料屬《個人資料(私隱)條例》保護，令版權擁有人向互聯網供應商索取侵權者資料及搜證時，存在困難，開支亦很高。
王永平：會平衡各方利益
聽取眾版權擁有人的聲音後，工商及科技局繼今年3月向立法會提交版權修訂條例草案後，昨日發表針對網上侵權問題的諮詢文件，文件主要分為六大討論範疇(見表)。
工商及科技局局長王永平表示，由於上述政策牽涉市民日常生活，諮詢期將會較長，至明年4月底才結束。他指出，有關課題複雜和具爭議性，局方沒有既定立場，會平衡業界和公眾的利益。他續說，局方除了會諮詢業界，亦會考慮作一些公眾論壇及樂意聽取區議會意見，一旦立法，海關會考慮擴大現有技術和人手，應付偵查需要。
網商增成本 或轉嫁用戶
政府消息人士承認，多項建議或會增加互聯網服務商的行政成本，亦有可能轉嫁予使用者，另在平衡業界利益及公眾私穩時亦存難度，「如協助版權人索取侵權者資料，美國的做法是投訴人只須向法庭書記申請傳票，表明要知道涉嫌侵權者的身份便可獲得資料，但這涉及私隱條例，牽連很大，必須小心處理。」不過，消息人士強調，現階段是聽取公眾意見，所有方案都沒有既定取向：「刑事化未必是唯一打擊侵權行為的選擇，如互聯網服務供應商之間，能夠遵守規則，或民事訴訟索償額已具阻嚇力，能彰顯保障知識產權的成效，或許不一定要立法。」
莫乃光憂用家私隱遭侵犯
海關發言人表示，現時對網上的侵權活動有監察網絡，認為要視乎法例擴大的範圍，才可以確定是否需要增加資源。國際唱片業協會總裁馮添枝，對建議表示歡迎。但香港互聯網協會主席莫乃光則擔心，用家私隱會被侵犯：「互聯網供應商需要保護用戶的私隱，如政府現在建議強制供應商保留用戶的資料，便需要有清晰的指引，並須承諾公眾的私隱不會受到損害。」
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