 放大圖片
■醫療問題首次成為內地居民心目中最突出的社會問題。
【本報北京新聞中心記者陳瑛25日電】中國社科院今日公佈的社會藍皮書 ——「2007年：中國社會形勢分析與預測」顯示，根據城鄉居民看法，目前「看病難、看病貴」、「就業失業問題」和「收入差距過大、貧富分化」是最突出的三大社會問題。同時，「社會保障」問題亦成為城市居民關注的首要社會問題。
中國社科院在調查的17個社會問題中，「看病難、看病貴」首次被排在第一位。中國社科院社會學所副所長陳光金向本報表示，三大社會問題是多年的話題，民生問題是群眾最關心的現實利益問題，但是中國的民生問題卻一直沒有解決好。
未富先老成大問題
同時，他還稱，社保基金是困難群眾生活的源頭活水，它被違規佔用是目前公眾關注的首要焦點。當前社會保障工作存在覆蓋面過窄、保障水平過低、針對性不夠等諸多問題，社保基金這個「社會安全網」無法起到底線保障，兜住所有的貧困人口的作用。
藍皮書指出，中國人老齡化壓力增強，社會保障缺口問題凸顯。目前，中國60歲以上老年人已達1.43億，佔總人口的11%，2020年將佔17.2%，「未富先老」已經成為中國不得不面對的重大社會問題。目前全國養老保險基金存在高達數千億元的空賬，資金支付壓力巨大。
隨著醫療費用的快速增加，醫療衛生目前是家庭消費中最重要的一項，佔比高達11.8%，因此，城鄉居民家庭「因病致貧」的情況非常突出。調查結果顯示，城鄉家庭人均年消費總支出中，醫療支出佔11.8%，教育支出佔10.6%（排除無教育支出戶後佔18.2%），遠高於交通通訊支出（7.4%）和衣著支出（6.3%）。
藍皮書顯示，2006年城鄉居民收入差距將突破3.3倍，基尼係數達到0.496水平。地區之間的收入差距仍然顯著。行業壟斷、城鄉壟斷、城鄉壁壘、地區壁壘等與市場原則相違背的制度約束繼續不同程度地存在，導致了勞動力市場的分割、行業壟斷租金過高和農民工勞動收益權受到各種傷害，勞動爭議事件逐年上升。
每年千萬人臨返貧
公共服務領域的無序市場化，導致醫療、教育等公共服務的價格快速上漲，成為居民消費支出的沉重負擔，其中每年至少有1,000萬人處於返貧的危險之中。此外，由於財產分配差距較大，幹部與群眾之間最易發生衝突。
從2006年3至7月，中國社會科學院社會學所按照科學嚴謹的社會抽樣調查方法，在全國進行了一次「社會和諧穩定問題全國抽樣調查」。此次調查覆蓋全國28個省（市、自治區）130個縣（市、區），260個鄉（鎮、街道），520個村（居委會），訪問住戶7,140餘戶，獲有效問卷7,061份，調查誤差小於2%，符合統計推斷的科學要求。
|
放大圖片
