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■王 帆 外交學院國際關係研究所副教授
布什又有驚人之舉，其獨行俠般的牛仔風格讓人一覽無餘。他的政策與貝克報告大相徑庭，不是撤兵而是增兵，不是與伊朗講和，而是擺出震懾伊朗之勢。
那麼，布什到底意欲何為？
攻打伊朗有心無力
筆者以為這還是布什準備收手之作。鼓點敲得響，搞得人心惶惶，卻不一定要唱大戲。
首先，布什太不甘心，伊拉克局勢未穩，伊朗這個眼中釘肉中刺未除，中東計劃遠遠沒有完成。除掉伊朗的確是布什戰略棋盤上重要的一步，當年布什的父親老布什發動海灣戰爭，施瓦茨科普夫將軍掀起沙漠風暴，美軍揮師北上，薩達姆損失十萬大兵，把吞進去的東西又吐了出來。當時美軍可以輕易佔領伊拉克，終結薩達姆政權，但是美國沒有這麼做。當時的一個戰略考慮是如果除掉薩達姆，在中東的力量平衡將會打破，將沒有一支地區力量制約伊朗坐大。另一個考慮是冷戰剛剛結束，美國還沒有從兩極思維中擺脫。現在情況不同了，美國擁有一超獨強的地位已經很多年了，又再次佔領了伊拉克。當時老布什未竟之事布什一心要完成。大中東計劃的核心是擺平所有敵人，而不是任其中任何一個坐大。美國既然拿下了伊拉克，下一個目標必須拿下伊朗，否則中東就成不了美國希望的樂土。換句話說，拿下伊朗，大中東計劃才能真正完成。
問題在於如意算盤未必能夠打得那麼順。911打破了美國的戰略部署。美國不得不面對一個更強大的而又是隱形的敵人：恐怖主義。美國於是將反恐與改造中東結合了起來。伊拉克戰爭就是這樣打起來的。而伊朗不僅盛產反美鬥士，而且可能成為一個擁核的國家。照理，美國打擊伊朗的理由更加充分：反恐與反核擴散。但形勢總是比人強，一個無核的伊拉克已經把美國搞得焦頭爛額，再來一個伊朗，美軍將難堪重負。美國打擊伊朗的最佳時機是伊拉克局勢平穩之後，但伊拉克局勢何時趨穩，穩定的標準是什麼，美國心中無數。依布什的性格，真恨不能馬上開打伊朗，但他卻不得不估量可能造成的反彈與後果。其一是面對巨大的損失如何向國會和民眾交待，其二是如果不能速戰速決，共和黨必將在競選中一敗塗地。對付伊朗這個準有核國家，情況十分複雜，速戰速決不易，布什決心難下。布什再想靠挑起海外爭端，打國內選舉的悲情牌恐怕難以奏效了。他一定不會忘記其父是如何在海灣戰爭的輝煌旋律中輸給年輕的克林頓的。
因此，美國還是只能引而不發。以威懾為主，走一走戰爭邊緣政策。
正因為此，內賈德看準了美國的心理，這才模仿起西班牙鬥牛士的舞步，逗一逗美國這頭「憤怒的公牛」。
引而不發並不等於無所作為
不過，引而不發並不等於無所作為，美國抓了在伊拉克境內的幾個伊朗人，又把航空母艦群調到海灣，就是要以美國的強硬姿態迫使伊朗做出讓步。內賈德也果真做出了一些求和的舉動來。對美國在伊拉克境內抓伊朗官員沒有以硬撞硬，而只是一般性抗議。而且也釋放信息由沙特向美國傳遞合作的願望。
再有，伊朗國內民心求和，內賈德的鬥牛士作風並沒有獲得廣泛的民意基礎，伊朗正呈現多元化，內賈德高舉反美旗幟不見得能夠達到聚攏民心的目的。伊拉克的前車之鑑也令伊朗政壇觸動很深。06年12月底，伊朗務實派在地方選舉和專家會議選舉中獲勝就是明證。美國期望以強硬姿態達到不戰而屈人之兵的目的。
如果效果不佳，美國還可能再搞一些敲山震虎的遊戲，一步步逼迫伊朗後退。
第三步是借刀殺人。通過中東的戰略盟友以色列來打擊伊朗。但這一步搞不好，中東可能會亂上加亂。
第四個選擇當然是美國實施軍事打擊。軍事打擊也是以空中打擊為主。但這一步風險很大，必會引發強烈反彈，因為伊朗已在為美國採取極端手段做準備。以極端碰極端，美國很有可能會引火燒身，不得不三思而行。
因此，美國攻打伊朗將可能是這一階段美國不能承受之重。
同時，在國際道義層面，美國恐怕不得不承受這種壓力，即美國一直致力於反對別國威脅或跨國威脅，結果自己卻成了許多地區和國家和平與穩定的最大威脅。(文匯論壇)
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