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2007年1月25日 星期四
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幹部年輕化 中央下硬指標


http://paper.wenweipo.com   [2007-01-25]
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 【本報北京新聞中心記者劉越山24日電】作為中共十七大人事調整的序曲,去年下半年已有14省份完成省級黨委換屆,剩餘的17個省份將在今年上半年全部完成,與此相關的幹部考察和換屆選舉籌備工作正在穩步推進。就這次黨委換屆選舉,中央明確要求省級黨委班子中,50歲以下的要有3名,45歲左右的要有1名。推動幹部年輕化力度之大,為改革開放以來所罕見。因此,可以預計,在中共十七大之前,還會有相當一批上世紀六十年代出生的省部級年輕官員亮相。

 在這一規定之下,一些已經完成黨委換屆的省份,在領導班子配備上呈現出了「4、5、6」的三級梯次格局:即既有上世紀40年代出生的(60歲左右),也有50年代出生的(50多歲),還有60年代出生的(40多歲),形成老中青搭配的格局。

 事實上,隨著胡春華、孫政才、周強於2006年分別被任命為團中央第一書記、農業部黨組書記和湖南省代省長,上世紀60年代出生的官員,作為一個群體,已開始進入省部級決策層。據不完全統計,如果加上副部級官員,同一年齡段的高官將有可能超過一百人。

專業廣泛 背景多元

 內地媒體指出,多元化的專業背景是60年代出生官員的一個顯著特點。如胡春華本科專業是中文,碩士專業為世界經濟;孫政才精通農學;周強、夏勇主攻法學;陸昊為經濟學,另外還有一些人的專業背景是管理學、工科。

 中央黨校教授蔡霞說,這批官員的湧現,是上世紀80年代鄧小平提出幹部年輕化後近20年中共悉力培養的結果,「而不是為了某個目的突然提拔」。在教學中,她與這批官員也有過一些接觸,對他們總體感覺是知識面廣,非常敏銳,具有很強的責任感。

硬性指標 歷年罕有

 中央黨校黨建部副教授張曉燕日前在中央黨校主辦的《學習時報》撰文指出,中央要求省級黨委班子中50歲以下的要有3名,45歲左右的要有1名的要求,是改革開放以來所罕有的強力推動幹部年青化的舉措。換屆後,各地市、縣、鄉黨委領導班子成員平均年齡比換屆前明顯降低。這體現了本屆黨中央通過幹部梯隊建設,增加領導層活力的決心和能力。

 張曉燕指出,這次黨委換屆通過規範任職年齡,省委書記、副書記(政府正職)為65歲,紀委書記為63歲,其他為60歲。在提名上述三類任職人員時,如果年齡分別已經是63、61、58歲,則一般不列入提拔行列,為黨政領導幹部任期制的施行,解決了年齡限制問題。

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