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2007年1月30日 星期二
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昨日今日:學生下降 校舍空間增多 中學浮動班應取消


http://paper.wenweipo.com   [2007-01-30]
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 香港教育部門的官員過去曾自豪地宣稱,香港最能靈活運用學校的空間,去解決校舍供不應求的問題。其中某些臨時措施,例如中學的浮動班,及小部分小學的半日制,至今仍未取消而繼續「臨時」下去。近年學童數目大幅下降,理應是取消上述「臨時」措施的大好時機,政府雖已定下小學全日制的目標和時間表,但對中學浮動班卻不置可否,並似乎失去了過去「創意地」運用校舍空間的新思維。將來假若實施小班教學,課室和校舍需求又將重新增加,但是由於學校改善工程亦早已告一段落,因此有理由相信「臨時」的浮動班措施可能會永遠延續下去。

 回顧歷史,政府曾發明以下措施,盡用校舍空間以應付普及教育政策所帶來的突然增加學生數目。例如在小學方面,實施上下午班半日制是最突出的例子,此外,把有蓋操場改建為課室,把籃球場改為有蓋操場,再向屋h借用球場讓學生上體育課等,均是常見的輔助措施。

非常時期 貨櫃當課室

 在中學方面,浮動班當然是實現盡用課室的絕招,每當轉堂時,走廊和樓梯一定擠得水不通,每當有學生從自己的課室轉往特別室時,就會有浮動班的學生遷入上課,結果每節所有課室、特別室和操場均有學生上課,絕不「浪費」空間。此外,沒有特別室(例如家政、設計與工藝)的學校則可共享地區實用教育中心的設備;教育署有時更要求學校加班或隔年加班(俗稱大肚班)、每班加人、提供貨櫃代替課室等措施,以應付非常時期突增的學生人數,為此教育署署長要運用權力去豁免消防及衛生條例的要求。還有把相連校舍的禮堂分上下層、新校借用發展中舊校的課室提早開學,在同一校舍先辦小學後辦中學以應付學生人口的轉變,均是常見的因時制宜措施。

. 回歸後,特區政府為了紓緩中小學擠迫和設施不足的情況,除了大幅增加新學校的佔地面積及課室設備的標準;更為所有現存的中小學提供學校改善工程,達到增加課室、特別室和設備的效果。此外教統局亦撥地將新學校相對集中起來,形成學校h,讓學校可共享校舍資源,及分享社區設施。

 近年學生人數持續下降的後果越來越明顯,除小學出現「縮班、殺校」外,中學也開始受到波及,有些學校的課室大量空置。由於(三三四)學制改革容許所有學生升讀高中,故此所有學校理應轉為平衡班級,因而部分中學也正在調整班級結構。

學童下降 調整班級結構

 加上升中人數持續下降,相信未來會有更多學校被逼或自動把班級數目下調,客觀上也可減輕浮動班的影響。但隨著小班教學的逐步推行,及高中選科的增加,部分中學仍有可能會繼續受到浮動班的困擾,也會有學校無法騰出空間或缺乏資源增開特別室以開設新的科目。

 歷史上教育部門曾創造性地解決整體課室供不應求的問題,今天學生人數下降,部分小學課室空置,部分中學仍受浮動班困擾或需找尋空間以開設新科目,為什麼教育部門不能再次推動有效運用空間及共享資源的主張,讓中學借用鄰近小學長期空置的課室,以至改建課室為特別室。實行一舍兩校,其資源和行政問題並非無前例可援,相信問題亦可透過教統局支援和兩校協調解決。

教局支援協調 一舍兩校

 過去三十年的中學臨時浮動班制度實在應該到了結束的時候了,實現新高中多元化課程的空間也需要新思維才能落實,今天教育部門為什麼不可以主動打開中小學資源共用之門呢? ■仁愛堂田家炳中學 戴希立

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