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廣東省常務副省長湯炳權昨日會見港澳政協委員時透露，造價高達310億元的港珠澳大橋主橋融資將採取國際招標。湯炳權稱，近期包括英法等多個外國駐穗領事，都對參與項目融資招標十分感興趣，故此未來不排除有知名國際財團會參與其中。至於由誰控股的問題，可能會在第二次專責小組會議上討論。
消息人士指出，在此前召開的港珠澳大橋專責小組會議上，曾提出了三種投資途徑：完全由政府出資、完全由社會出資、由政府和社會合作投資。會議最終確定採取政府與社會企業合作投資，社會企業出資為主的途徑。但知情人士透露，在港珠澳大橋專責小組會議上，對社會投資人性質是否限制和是否公開招標上，產生了的爭議。而此次湯炳權主動透露融資將採取國際招標，表明粵港澳三方對以上兩大爭議已經達成了進一步的共識。
據稱，協調小組曾在多個融資方案比選出建議方案，即主橋部分採取招標方式選擇投資人，但對投標人性質是否限制產生了較大的爭議。爭議主要在：一種意見是投資人必須由內地投資者控股，招標方式可以公開招標或邀請招標；另一種意見是，主橋部分採用國際公開招標方式選擇投資人，而且對投資人性質無任何限制。
港方傾向公開招標
在此前對於融資方案的爭議中，有意見指以國有企業控股的投資者為對象，好處是操作上較有彈性，尤其是在各項政策細節尚未明朗的情況下，項目基本上沒有足夠條件公開招標。另外，國外BOT（建造/營運/轉移）招標方式通常只會在法律條文完備後才動工，以國企但又未達控股權的投資者來說，可能對此要求較為放鬆。
據消息人士稱，協調小組曾評價此方案的可行性需視乎市場的反應以及政府最終需要的補貼。因此，香港方面建議通過公開的投資者意向徵集以審核國有企業控股財團的資格，再由三方政府研究決定融資方案以及有關邊際條件。
國際財團探盤甚頻
不過，湯炳權昨日透露的最新消息是，有關方面有鑒於主橋部分融資近期受到外國資金關注，而選擇招標者入圍原則是「越寬越好」，因此不排除外國財團會參與競標中來。
另據消息靈通人士透露，在大橋前期研究階段，僅海底隧道融資部分，已有百餘家國內外金融機構向協調小組進行諮詢和接洽。分析人士認為，湯炳權此番表態證明在融資方面，三方已就投資人性質限制問題有新突破。
湯炳權還表示，若在融資問題上得以盡快解決，大橋興建動工的前景會十分光明。他指出，雖然港珠澳大橋前期協調工作中，25個專題中已解決了21個，但至今的融資問題仍是困擾大橋動工的主要不明朗因素。
解決融資利大橋動工
此外，由於大橋投資預算500億元以上，僅靠行車收費是很難回收成本或產生利潤的，於是粵港澳三方達成共識，將龐大的工程耗費分拆予三方政府共同負擔，比如預算各需耗資100億的口岸、引橋及其配套工程將有三方各自興建，分擔造價成本，而在最主要的、預算耗資310億的主橋部分則推向市場招標，以上共識方案皆已通過專責小組遞交中央審批。 ■本報廣東省「兩會」報道組
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