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2007年2月15日 星期四
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香港社會秩序的轉型


http://paper.wenweipo.com   [2007-02-15]

洪清田 資深評論員

 香港社會的「現代化」和「現代性」,表現在「社會秩序」和「公安」觀念、制度和操作的現代轉型上。

 《牛津社會學字典》把「秩序」(order)分為「規範秩序」(normative order)和「談判秩序」(negotiated order)。這分類法大致以五百年來現代化之前和之後分界,可以概括了文字文明以來幾千年的「秩序觀」。

 所謂「規範秩序」,是以「規範」(norms)先行,作為獨立變項(independent variable),人在「規範」之下,由相對穩定和明確的「規範」界定人與人之間的關係和秩序,什麼可以做、什麼不可以,要怎樣做,怎麼做可以獎賞,怎麼做會被懲辦,由誰和怎麼獎賞和懲辦。

 「規範」是先設先有先存的,有長期的穩定性、認知性和認受性,形成貫通眾人生活的系統,不是受秩序規限的人可以隨意、自主改動的。社會秩序來自「規範」的穩定性、認知性和認受性。

 貫通眾人生活的系統性「規範」,可以是來自文字之前原始社會的原始宗教和漁農牧社會的神話、占卜巫術、藝術和禮儀,以口語相傳;也可以是來自五、七千年前文字發明之後由文字建立的世界的守則,以文字相傳;也可以是來自五百年前文藝復興以來理義主義大盛所發展出來的種種理論。這些階段各有不同的主要「規範」系統,但現實是,各種「規範」系統自由浮動,對流互滲、互動和互變,各系統有主有次,但千萬年來沒有一種絕對排他壟斷,獨樹一幟;也沒有一種絕跡。

 各種「規範」系統和各種「規範」系統的組合,都是在描述和呈現、理解和控制現實現象,代表和體現社會的自然、應然、當然和已然及必然狀態,讓人各適其適,存活下去,找到位置,和別人建立關係,互相良好對待,個人快樂安心和舒泰,不必受苦受難。這個社會狀態又和大自然的規律相兼容,天人合一,使人超越今生局限,得永生,求今天存在的意義和終極安心立命。

 在這種「規範秩序」中,「規範」不同程度上是不變、永恆和絕對的神聖教條,脫離人和高於人,凌駕和支配人。越軌(Deviance)是偏離、不遵、違反、挑戰或破壞這些「規範」。在原始社會,越軌者是野獸和妖魔鬼怪,不是人。在二三千年前文字發明成熟時到文藝復興時期,越軌者仍是妖魔鬼怪。文藝復興開始,越軌者是人,但反人的理性和人本和人道價值。

 在這種「規範秩序」中,執法是總體性的,對整個「人」的控制、凌駕和支配。「人」的生活和工作的每一部分,在不同空間和時間處境,由外露的行為到內藏動的思想感情,都是執法的範疇。

 文藝復興的人本和人道主義,每個人的身體、慾望和智能本性都是人的存在價值所在。一個人就是一個獨立的生命單位,社會由一個個獨立的「人」組成。

 人和人互相之間的相對位置和交往產生關係,這些人際行為和關係網絡就是社會。「個人」、「社會」和「國家」構成一個人的三層存在處境,「宗教」仍在,但「教會」開始下降。

 現代社會中,很多「前現代」社會中不變、永恆和絕對的神聖教條,脫離人和高於人,凌駕和支配人的「規範」,備受「人」的理性主義的質疑和重新界定。「人」在「規範」之上。社會仍要「規範」和秩序,但社會的「規範」和秩序由「人」和「人」按人本主義、人道主義和理性主義的座標和標準談判。

 所謂「談判秩序」,就是人做「規範」的主人,通過平等、理性的協商和談判,重建「規範」和秩序。具體而言,就是人本人道、自由民主、法治。

 「談判秩序」中,自由民主、法治是「談判」而得「秩序」的制度、程序和制度;執法是功能性和局部的,分公私範疇,分言行,以制度和程序減少執法者的失誤和人的獸性私慾。這就是執法的專業化。

 現代社會中,「規範秩序」和「談判秩序」兩者分主次,但互滲一體。香港社會大致完成這個由「前現代」到「現代」的「秩序」轉型,可能是人類罕見的最少代價、最大成效的「秩序」轉型。(文匯論壇)

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