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2007年2月26日 星期一
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中國政壇新星系列•雲南省長秦光榮 填詞《七彩雲南》拍板「生態興省」


http://paper.wenweipo.com   [2007-02-26]
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本報駐雲南記者 和向紅、羅斯、譚旻煦

 2007年1月31日,秦光榮以高票當選雲南省長。這位「新官」上任後的「第一把火」,即是啟動「七彩雲南保護行動」。這個旨在通過保護雲南的生態環境,提高旅遊業在整個產業中的支柱地位和作用,並進而帶動其他相關產業的行動計劃,最終著眼點是實現雲南「又好又快」的發展。秦光榮在雲南工作和生活了8個年頭,他深深愛上這片到處是藍天碧水的土地。秦光榮對雲南的期望是:「雲南是生態環境狀況最好的地方,是生態環境保護得最好的地方,是開發與保護的關係處理得最好的地方。」

設計「綠色傳播」綱領

 對於這個被譽為「彩雲之南」的美麗省份,秦光榮有一番話說得很動感情:「我在雲南工作整整8年了,在不同的崗位上和同志們一起投入富民興滇的偉大事業,親眼目睹了雲嶺大地發生的可喜變化,我感到很榮幸,也很欣慰。8年來,雲南悠久的歷史和燦爛的文化感染我、振奮我,給我以力量和智慧;父老鄉親接納我、信任我,給我以信心和勇氣;黨組織和同志們關心我、支持我,給我以發展的寬闊舞台。雲南是我的第二故鄉,我已成為一名真正的雲南人。」

 正是出於對雲南的特殊感情,秦光榮小心翼翼地守護著這片土地。「七彩雲南保護行動」正是這一背景下的產物。秦光榮為籌劃這個行動,付出了許多人難以想像的心血。他用化名為《保護七彩雲南》的主題歌作詞,在眾多的候選詞中,被專家以無記名投票的方式選中。

 秦光榮對雲南的深厚感情,可以從詞中反映出來,歌詞寫道:「七彩雲南我的家鄉,七彩雲南我的樂園,我的心啊為你感動。守望著你的秀美山川,我的手啊為你高舉,保護著你的燦爛明天」。詞作者署名「凌粼」,即是湖南「零陵」的諧音,而零陵則是秦光榮步入政壇並大刀闊斧推行改革的地方。

 作為省長,秦光榮清楚,「七彩雲南保護行動計劃」要真正得到貫徹執行,民眾的積極支持和參與必不可少,因為說到底,保護生態環境要靠雲南的父老鄉親。因此,在設計行動計劃時,秦光榮特別強調要動員全社會力量共同參與。他設計的「綠色傳播行動」綱領,明確規定「要建立定期對話制度,就重大決策與國內外環保NGO等社會組織進行溝通」,並將其上升到構建和諧社會的高度。

堅拒「高污項目」落戶

 「和諧」者,「禾」入「口」,謂人人有飯吃;諧者,人「皆言」,即有表達自由。因此,秦光榮特別強調要吸納社會各界的意見和建議,認為這不僅是「七彩雲南保護行動計劃」的需要,同時也是構建和諧社會的基本要求。

 「七彩雲南保護行動」的一大特色是,明確提出保護環境和生態資源的具體措施,諸如「堅決防止發達地區淘汰的落後生產技術、設備和已經關閉的企業向雲南轉移;對不符合環保准入標準的建設項目,國土資源部門不得提供用地,工商部門不予辦理工商登記」等等,都被明確規定下來,這些措施的可操作性特別強。「寧可犧牲一點發展速度,也要保護好生態環境。」秦光榮始終堅持這樣的發展理念。

力倡滇省:陸路融入全球化

 在秦光榮的從政生涯中,無論是在湖南零陵、長沙,還是在雲南,他都特別強調改革創新的執政理念。在與雲南省政協的港澳區委員座談時,秦光榮明確表示,「改革要作為一種常態,融入到地方經濟發展和對外開放的工作中去。」這樣的執政理念也體現在工作中的其他方面。今年初,在代表雲南省政府所作的《政府工作報告》中,秦光榮也把能否堅持「改革、創新」作為衡量政府工作的一個標準。

承接沿海經濟輻射

 秦光榮對雲南改革開放的發展和戰略,有自己的理解。他曾專門著文詳細論證雲南如何抓住機遇,利用自身的區位優勢,爭取更好更快地發展的問題。在這篇題為《論雲南國際通道建設》的論文中,有這麼一段話:「21世紀是海洋發展和陸地發展相結合的世紀。雖然沿海地區仍將是世界經濟發展的中心,但沿海地區的輻射力同時會向內地延伸……雲南是中國與東南亞、南亞次大陸相通的接點,是我國從陸路融入全球化的重要通道,獨特的區位優勢,決定了雲南必須高度重視從陸路融入全球化和區域經濟一體化,大力實施南向互利合作戰略。」從中不難看出,秦光榮具有的國際視野,以及對國家和雲南發展戰略的獨特眼光。

利用外資增長八成

 外向型戰略,如今已成為滇省上下發展經濟的共識。2006年,雲南新批外資項目201項,實際利用外資3.4億美元,增長近八成;引進外省資金375.29億元,增43.3%。同時,雲南去年完成對外經濟技術合作4.4億美元;對外工程承包由原來的以近鄰緬老越3國為主,拓展到菲律賓、新加坡等東盟國家,遍及20多個國家和地區,各方面建設和發展都呈現出生機盎然的喜人局面。

助全省民工追回99%欠薪

 近年來,全國各地拖欠農民工工資的問題非常嚴重,雲南也不例外。不過,秦光榮在解決這個問題時的雷厲風行作風,卻讓人感到這位省長對弱勢群體的特別關愛。

欠薪企業 吊銷資格

 為了從根本上觸及有關責任人,秦光榮將拖欠農民工工資問題上升到政治高度。他明確指出,「解決建設領域拖欠工程款問題,事關廣大人民群眾的根本利益,事關經濟發展和社會穩定。」

 2006年7月7日,秦光榮在雲南省清理拖欠工程款電視電話會議上再次表態,要以強硬的經濟和行政措施,對拒不清還拖欠工資的企業要給予停止招投標、降低資質等級、吊銷資質證書等嚴厲處罰。

 一系列的措施,發揮了立竿見影的作用。2005年5月,雲南省清欠農民工資工作在全國排倒數第一,但僅僅半年後,雲南已完成99%以上的工程拖欠薪資清理。今年1月25日召開的全國清理拖欠工程款電視電話會議上,雲南的清欠工作受到國務院表揚。

 對於這些成績,秦光榮說得很實在。他說,作為一個西部經濟欠發達省份,雲南的清欠工作十分不易,但不論怎樣難,也不能因為拖欠工程薪資而影響農民工回家過年。省長對農民工的體貼與關愛並不僅體現在解決農民工工資問題上,而是反映在工作的方方面面。

 2005年4月,秦光榮來到昭通,走進因向家壩水電工程而移民的農民了解生活中遇到的困難,得知移民遇到生活困難後,秦光榮立即指示有關部門,迅速予以解決。

省長語錄:

 權力是人民賦予的,只能用來造福人民,必須設身處地為百姓著想、千方百計為群眾解難、盡心竭力為人民負責,多辦實事,多幹打基礎、利長遠的事,不搞表面文章,不搞形象工程,不搞花架子。

 對工作始終保持一顆進取心,對名利始終保持一顆平常心,對權力始終保持一顆敬畏心。清清白白做人,乾乾淨淨做官,踏踏實實做事。

 待人貴在誠,誠是為人之道,也是為官之道;辦事貴在實,實是為民之本,也是為政之本。

秦光榮簡歷

 ★1950年12月:出生,湖南永州人,漢族

 ★1983年-1999年:任共青團湖南省零陵地委書記、團省委副書記、零陵行署副專員、零陵地委書記,長沙市委書記等職。

 ★1999年1月-2001年3月:任雲南省委常委、政法委書記。

 ★2001年3月-2003年2月::任雲南省委常委、組織部部長。

 ★2003年1月-2007年1月:任雲南省副省長,代省長。

 十四大代表,十五屆、十六屆中央候補委員。

秦光榮作《保護七彩雲南》歌詞

 「七彩雲南我的家鄉,七彩雲南我的樂園,我的心啊為你感動。守望著你的秀美山川,我的手啊為你高舉,保護著你的燦爛明天。」

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