 放大圖片
■唐英年公布07-08年度財政預算案，推出諸多寬免措施「還富於民」，同時對扶貧紓困、增加就業等亦頗多著墨。 本報記者高仲明 攝
【本報訊】新年度財政預算案驚喜揭盅。財政司司長唐英年公布，特區政府綜合盈餘高達551億，故當局將動用近250億元向中產及基層市民「派糖」，「與市民共享經濟繁榮的成果」，其中以中產市民受惠最多，包括少收81億元為中產納稅人帶來退稅驚喜，又寬免兩季差餉及提高子女免稅額；同時，當局向綜援人士發放額外一個月標準金額「雙糧」。這個預算案，令社會各界喜出望外，皆大歡喜。
唐英年昨日在立法會宣讀第4份、也是其任內最後一份財政預算案。他表示，受惠於經濟向好、企業盈利及薪金上升、香港股票市場交投旺盛及物業市場穩定，政府的收入遠比預期為高，預計06/07年度經營盈餘為386億元，綜合盈餘則為551億元，故預算案以「兩條腿走路」的原則，一方面與納稅人共享富貴，另方面也制定扶貧措施照顧基層，拉近貧富差距，在力之所及下藏富於民。
中產獲退稅 免兩季差餉
特區政府動用203億元推行一系列稅務寬免和一次過回饋措施，又撥出近50億推出多項發展經濟及扶貧的政策（見表）。其中，政府建議寬免06/07年度50%的薪俸稅及個人入息課稅，每宗個案以1.5萬元為上限，預計有超過135萬名人士受惠，當中逾100萬人的稅款減半，其餘人士亦可獲寬免15000元稅款，政府在07/08年度共少收約81億元。
他續說，年薪介乎20萬至40萬的受薪一族，今年在第3季，將會發覺減少了四成稅務負擔，即只需繳交上年度共三成稅項，其他人士在繳稅時同樣可減少一半的稅務負擔。
薪俸稅回至02-03年水平
其他令中產和各界驚喜的措施，包括回復薪俸稅邊際稅階及邊際稅率至2002-03水平、增加每名子女免稅額至5萬元及出生年度額外5萬元免稅額、增加個人進修開支扣除額至6萬元，這些措施令110萬納稅人受惠；調低100萬元至200萬元物業買賣印花稅至100元，令3萬置業人士受惠；寬免2007至08年度首兩季差餉，上限每戶5千元，所有須繳差餉的人士受惠。
唐英年強調，作出200億元的稅務寬減，其中3/4是一次過回饋，1/4是長期安排，能夠達到審慎理財及與民共富。而政府未有調低標準稅率及個人入息免稅額，也符合能者多付的原則，不會縮窄稅網。他重申，政府採納「兩條腿走路」的原則，既令中產及打工仔受惠，也支援非納稅人的基層市民，拉近貧富差距。
政府將財政盈餘還富於民，坊間一致讚好。不過，被問及是守財難還是派錢難時，財爺笑說：「兩者一樣難。」他指出，財政困難時要想方設法「節流慳錢」，經濟好轉，財政有盈餘便要在審慎理財及與民共富之間取得平衡，這殊不容易，而他制定政策的最大考慮是盡量預留空間予下屆政府發揮，同時為香港奠定發展基礎，在審慎理財的原則下，做到振興經濟、促進就業、改善民生。
學者讚還富於民做得好
香港科技大學工商管理學院經濟學系雷鼎鳴教授讚揚預算案做到「還富於民」，令港人皆大歡喜，特別過往數年中產所得的「著數」甚少，政府有盈餘即回應中產訴求，乃在情理之中：「政府派錢、退錢，納稅人固然受益不少，而減差餉措施影響人數眾多，基本上社會上大部分市民亦受惠。」
他又相信當局今次派糖不會削弱財政穩健，皆因政府近年持續壓縮開支，經濟發展亦預期可維持在一定水平。
|
放大圖片
