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【本報兩會報道組北京4日電】多位全國政協委員認為，中國有專門的商品房建設機構（開發商），有專門的商品房市場服務和管理機構（建委和房管局），也有圍繞商品房市場衍生出來的各種專門機構和自成體系的規章，就是沒有一個專司政策性房屋開發的獨立機構，這是不正常的。由於這樣的缺失，政策性房屋建設的任務理所當然地落在了地方政府、房管局和開發商頭上，可是，這些機構本身扮演著截然相反的市場角色，不可能成為良好的政策性房屋的建設者與倡導者。
他們認為，該類公共住宅開發機構的設置，除了香港房委會模式之外，可參照中國政策性金融機構——國家開發銀行的建制。在內地金融市場中，幾乎所有的金融主體都以盈利為最終目標，唯獨開發銀行把扶助弱勢產業和企業作為主要目標，以削弱市場金融機構因其赤裸裸的利潤追逐目的而對社會資源造成過頻掠奪和浪費，住房也理應如此。
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