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本報珠三角新聞中心記者：劉揚
2006「十一五」開局年，經濟「排頭兵」廣東再次領跑，GDP總量繼續雄居全國第一。今年，廣東省將更密切圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，逐一實施總投資達170億元的「十項民心工程」，推動「和諧新廣東」再上台階。
改善民生 「解囊」百七億
廣東省今年將新增43億元、總投入170億元繼續推進「十項民心工程」，同時推動「城鄉衛生改革」、「農村義務教育」、「就業工程」、「社保體系」等民生項目。
2006年，在消費、投資和出口的「三駕馬車」的持續拉動下，廣東省生產總值達到25,968.55億元，比上年增長14.1％，約佔全國的1/8。「排頭兵」廣東再次領跑，增幅創下近年新高，GDP總量繼續雄居全國第一。
更引人注目的是，作為改革開放的領頭羊，廣東省在2006年11月出台的《中共廣東省委關於貫徹〈中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）中，更圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，率先提出多項「全國首創」的高招實招，並將在今年逐一付諸實踐。
農村免費教育 惠澤千萬學子
近5年來，廣東城鄉居民人均診療費、住院費用每年增長超10%，醫藥費用成為群眾沉重的經濟負擔。有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應住院而不住院。
為解決城鄉居民「看病難」，廣東今年將出台系列新政，推動醫改：在看病最難的農村，廣東已率先實施的「每村一個衛生站、一名醫生、年補貼1萬元」政策今年繼續實行；對欠發達地區農村合作醫療補助從人均25元提高至35元，並按每名醫護人員每年1.2萬元標準，補助欠發達地區鄉鎮衛生院事業經費。
今年秋季學年起，廣東農村義務教育階段孩子將在今秋免雜費的基礎上，進一步免除書費，真正實現「免費」上學。據廣東省教育廳廳長羅偉其介紹，此政策全省受惠學生有1,025萬。廣東省今年還將調整和提前安排19億元，確保年底前全部消除農村中小學危房。
新增百萬職位 推廣養老保險
今年廣東新增就業崗位100萬個，健全就業援助制度，重點幫助城鎮「零就業家庭」、農村貧困家庭等困難群體解決就業。深入實施百萬農村青年技能培訓、智力扶貧、退役士兵職業技能培訓、創業富民和高技能人才培養五大工程。
廣東將全面實施新的基本養老金計發辦法，逐步做實個人帳戶。加快建立地方養老保險制度，全面建立被徵地農民養老保險制度。今明兩年，廣東省還將推行社會保障卡，逐步實現人手一卡目標。
投放七千億 振興東西北
去年上半年，粵北清遠市工業增加值再次以高達89.2%的增幅冠全省，一度有「寒極」之稱的清遠市如今成為投資「熱土」。不僅如此，去年上半年，粵北山區、粵東、粵西地區規模以上工業增加值分別增長33.3%、19.9%和17.0%，增幅同比分別提高9.6、6.0和4.2個百分點，其中粵北山區、粵東分別高出全省平均增速。
山區東西兩翼 吸納產業轉移
「最富的在廣東，最窮的也在廣東」，粵北山區、東西兩翼、農村欠發達地區曾被稱為廣東經濟協調發展的「兩塊短板」；改變這一現狀，是廣東「十一五」的主要目標之一。
在今年的廣東省《政府工作報告》中，廣東還提出繼續實施東西北振興計劃，對山區、東西兩翼各市和江門市各安排1億元轉向補助資金，支持15個市加強基礎設施建設及支柱產業發展，加快建設粵東石化帶和能源基地、粵西臨港工業基地和區域物流基地，並繼續推動珠三角與山區和東西兩翼產業轉移園區的建設。
根據廣東「十一五」規劃，在未來5年內，廣東省安排到東西兩翼和山區的重點項目達112個，佔全省48.1%，比「十五」期間提高18個百分點；總投資6,864億元，佔43.8%，比「十五」提高22個百分點。山區躍上產業吸納快車道、東西兩翼海岸線崛起成為重化工業集聚帶，這些新的「發展動力」將使廣東省欠發達的東西兩翼和粵北山區有望在「十一五」期間實現跨越式發展。
鄉村經濟建設 主打現代農業
2006年啟動的廣東社會主義新農村建設成效初顯。據統計，去年農村固定資產投資增長35.7％，高出城鎮22.6個百分點，其中農業投資增長69.6％；農村消費品零售總額增長16.6％，高出城鎮1.2個百分點。
今年1月，廣東省農村工作會議決定，積極發展現代農業依舊是今年廣東農業農村工作的重點。廣東將加強推進村莊規劃和整治、發展壯大縣域經濟、農村綜合改革以及加強農村民主政治建設；在支農方面，還將加強農村富餘勞動力培訓，促進轉移就業。
同時，廣東還將投資68.7億元用於8項農村重點項目建設，其中包括廣東省農村飲水安全工程，廣東農網改造三期工程、農田基礎建設工程及廣東省沼氣示範工程等。
粵港合作 研建港珠澳大橋
■推進港珠澳大橋前期研究工作；
■推進深港西部通道、深圳福田口岸及人行通道橋於7月1日前正式開通；
■共同推進橫琴經濟合作區建設；
■推進廣深港鐵路客運專線廣深段工程建設和香港段的規劃建設；
■推進東部通道(蓮塘—香園圍口岸)項目的初步研究論證；
■支持和配合湖南省舉辦第四屆泛珠三角區域合作與發展論壇和經貿合作洽談會；
■繼續聯合赴海外推介大珠三角和泛珠三角；
■深入推進粵港環保、金融、科技、信息化、專業服務、社會福利等領域的合作；
■推動廣東港資企業優化升級；
■繼續推動廣東企業赴港發展；加強粵港合作研究等。
廣東今年到港招商計劃：
■2007粵港經濟技術貿易合作交流會及各地市其他到港招商活動。
今年經濟環保目標：GDP增9% 降耗3% 減排2%
2006年底，中國第一份能耗公報顯示，全國經濟總量排名第一的廣東，每萬元GDP能耗為0.79噸標準煤，創全國最低水平，相當於全國平均水平的65％。在今年的廣東省主要預期經濟指標中，則要求生產總值增長9%的同時，單位生產總值能耗下降3%,主要污染物排放總量下降2%以上。
廣東是經濟大省，卻是資源小省。曾在上世紀末，遭遇能源瓶頸的廣東，清楚了解提高資源產出利用效率事關重大。自2003年起，廣東省政府與國家環保總局聯合編制《珠江三角洲環境保護規劃》和《廣東省環境保護規劃》，廣東開始加大治污力度，為經濟發展騰出環境容量。
設立環保准入 淘汰污染企業
2006年，在廣東省環保局審理的項目中，因未達環保要求而遭否定的項目佔總數的10%，近年來，2,600多家小型污染企業也在「環保風暴」中關閉。廣東省環境保護局局長李清表示，今年廣東省治污腳步將不會放緩，高消耗、高污染、工藝落後的部分企業將陸續淘汰。
此外，廣東省還將制定和實施鋼鐵、石化、建材、造紙等高能耗產業強制性能耗限額標準。開展「能效電廠」試點，促進可再生能源的開發利用；推行清潔生產，推廣應用循環利用和節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料。
行政經濟法規 推動節能增效
據了解，廣東省環保部門今年將抓緊編制出台發展循環經濟總體規劃以及資源綜合利用等重點領域的專項規劃。在廣東省今年的《政府工作報告》中也提出，積極推動和開展規劃、立法工作，運用價格、財稅、金融等手段，促進能源節約和有效利用；實施綠色照明、高低壓變頻等十大領域的節能重大項目。
07年環保和資源利用指標
每萬元生產總值能耗 比06年下降3%
每萬元工業增加值用水量120.9立方米 比06年下降6.9%
城鎮生活污水集中處理率 50%
城市生活垃圾無害化處理率 60%
工業固體廢物綜合利用率 83%
化學需氧量排放量102萬噸 比06年下降2.4%
二氧化硫排放量121萬噸 比2006年下降4.5%
高層領導名單
省委書記：張德江(中共中央政治局委員)
省委副書記、省長：黃華華
省人大主任：黃麗滿
省政協主席：陳紹基
省委副書記：歐廣源、劉玉浦、蔡東士
副省長：鍾陽勝、黃龍雲、湯炳權、李容根、謝強華、雷於藍、宋海、佟星、林木聲
經濟數據
人口： 9,194萬人
面積：18萬平方公里
06年GDP總量：25,968.55億元，增長14.1%
06年吸引外商直接投資：145.11億美元
07經濟目標
GDP總量：增長9％
地方一般預算收入：增長10％
城市登記失業率：3.8％以內
城鎮居民人均可支配收入：增長8%
農村居民人均純收入：增長5.5%左右
吸引外資目標：160億美元
重點發展產業：高新技術、裝備製造、重化工業、電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化
07年重點工程
重點建設項目159項，總投資8,670億元。
■交通
武漢—廣州客運專線廣東段
廣珠城際軌道交通
深港西部通道
廣深沿江高速公路
珠三角環形高速公路
深圳港鹽田港區集裝箱碼頭擴建工程
廣州、深圳地鐵工程
深圳機場飛行區擴建工程
廈門—深圳鐵路廣東段
■工業
汕尾電廠1、2號機工程
中海石化(惠州)1,200萬噸煉油項目
廣州南沙基礎設施建設工程
廣州市珠江流域綜合治理項目
■農業
農村飲水安全工程
農田基礎設施建設工程
義務教育學校校舍建設工程
山區信息化工程
農產品質量安全體系工程
■文化
廣東科學中心
廣州高校新校區
廣東高等教育建設工程
省立中山圖書館新館
省博物館新館
亞運會比賽場館
廣東社會科學中心
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