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本報駐陝西記者 楊樹梅、李陽波
在許多人看來，地處黃土高原和毛烏素沙漠交界地帶的陝西榆林，給人的第一印象也許只有兩種概念：神秘、富有！而在記者看來，人傑、地靈、歷史悠久、文化燦爛、物產豐富的榆林，則更像是一顆正冉冉升起在陝西北部的璀璨明珠，一個正崛起在中國西部的能源新都！
「經濟增長速度穩居全省第一；財政收入增速全省第一；『三農』投入增幅全省第一……」，在前不久剛剛召開的榆林市人大二屆三次會議上，榆林2006年經濟社會發展的一連串佳績，不僅讓整個榆林人歡欣鼓舞，同時也讓每一個三秦兒女也引以為豪！
「緊緊圍繞建設西部經濟強市、特色文化大市、綠色生態名市三大目標，以長城毅力、黃河氣魄、長征精神，全力構造一個讓國人震撼、世界矚目的能源新都、和諧名城。」這是榆林市委市政府的一個工作目標，同時也是榆林市委書記周一波和市長李金柱不懈追求，並為之孜孜不倦、奮鬥不息的同一個目標，而對於榆林337萬人民來說，這也是他們最為期盼的一個共同心願。
2006：六大佳績 六大亮點
在陝西省十個地市中，榆林無疑是最受矚目的城市之一，因為隨著煤炭、石油等支柱產業的飛速發展，這個位處黃土高原深處的地區，經濟發展速度自2002年以來連續五年居全省第一，甚至已經超過一些沿海城市。
剛剛過去的2006年，榆林六項主要經濟指標再創歷史新高：經濟增長速度穩居全省第一，全市實現地區生產總值436億元；財政收入增速全省第一，財政總收入首次突破百億元大關，達到115億元；「三農」投入增幅全省第一，全市「三農」投入16.6億元，創歷年之最；工業經濟增速創歷史新高，實現工業總產值552億元；固定資產投資創歷史新高，全市完成固定資產投資299億元；招商引資規模創歷史新高，實際利用外資5149萬美元，引進國內資金實際到位91.63億元，僅次於西安市。
在經濟飛速發展的同時，榆林社會事業也是全面進步，呈現出六大亮點：科技創新力度加大；教育質量和辦學水平穩步提高；文化、體育事業成效顯著；城鎮化水平顯著提高；民生問題得到高度重視；南部振興工程正式啟動。
五年實現全面跨越
在「十一五」開局之年，陝西省委、省政府從全省經濟社會發展的大局出發，提出「陝北要實現跨越式發展」。作為「陝北板塊」的重要組成部分，榆林市委、市政府按照構建和諧社會的要求，對今後五年推進跨越式發展，作出了科學安排。
榆林市委書記周一波在接受記者採訪時表示，今後五年，榆林將緊緊圍繞建設西部經濟強市、特色文化大市、綠色生態名市三大目標，著力打造能源、城市、生態、區域四大經濟，以人為本，開創全市又好又快跨越發展新局面。到2011年榆林地區生產總值將達到1200億元，財政收入達到300億元，全社會固定資產投資累計達到2350億元。經濟結構優化升級，環境質量明顯改善，資源利用效率顯著提高，單位生產總值能耗年平均下降4％左右；城鎮化水平達到42％，新農村建設開局良好；體制機制比較完善，非公有制經濟有突破性發展；城鄉居民收入年均增長10％以上，人民生活水平進一步提高，社會事業全面進步，基本公共服務體系更加健全，社會保障體系更加完善，民主法制、精神文明建設整體推進，社會大局和諧穩定。
跨越發展是一個系統工程，要實現這一既定的目標，就必須按照「科學發展、有序跨越、和諧穩定」十二字方針，優先從思想文化建設、新型工業化建設、區域中心大城市建設、現代農業發展、經濟管理模式五個方面進行突破，梯次實現幹部隊伍對跨越發展認識水平和執政能力的跨越、能源經濟的率先跨越、城市經濟和區域經濟的提升與跨越、新農村建設和生態經濟的跨越、民營經濟發展的跨越。
2007年GDP力爭達到560億元
對於榆林當前的經濟社會發展形勢，榆林市市長李金柱曾用「機遇難得，時不我待，負重跨越，開拓前進」十六字進行了形象的描述。李金柱認為，當前，榆林已經進入了一個黃金發展機遇期，2007年對於榆林來說，是繼續推進跨越式發展的關鍵一年。
2007年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長20%左右，力爭達到560億元，全社會固定資產投資360億元，增長20.4%；財政收入確保150億元，力爭達到160億元，增長39.1%，其中地方財政收入力爭達到45億元，增長26.2%；城鎮居民人均可支配收入達到7500元，增長12%，農民人均純收入達到2350元，增長12.2%；社會消費品零售總額完成90億元，增長11.4％，居民消費品價格指數漲幅控制在3%左右；人口自然增長率控制在5.8銗H內，城鎮登記失業率控制在4%以內；單位生產總值能源消耗降低4.8%。
在接受採訪時，李金柱表示，要實現這一預期目標，2007年，榆林市就必須重點做好以下四個方面的工作：一、推進經濟跨越式發展。以現代農業為主導，積極推進社會主義新農村建設；走新型工業化道路，加速發展能源經濟；建設區域中心大城市，大力發展城市經濟；發展生態經濟，建設資源節約型、環境友好型社會；打造「人」字型千里工業走廊，大力發展區域經濟。二、發展社會事業，促進協調發展。要大力實施科教興榆和人才強市戰略，積極推進文化大市建設，建立健全醫療衛生和人口計劃生育服務體系。三、關注民生，統籌發展，構建和諧榆林。振興南部要有突破，取得實效；注重解決民生問題，促進社會公平；切實加強社會管理，維護社會穩定。四、創新政府管理，提高行政能力。轉變職能，依法行政；創新管理，理性行政；反腐倡廉，陽光行政；勤政愛民，務實行政。
李金柱表示，要做好這四個方面的工作，就必須要在具體的工作部署中，更加突出經濟結構調整，更加突出項目帶動，更加突出改革開放，更加突出政府管理創新工作，更加突出關注民生，構建和諧社會。心無旁騖謀發展，全力以赴搞建設，開拓創新，銳意進取，紮實工作，為實現經濟跨越、社會和諧、環境優美、人民安康的新榆林而努力奮鬥！
2007榆林重點發展的交通、工業、農業、文化、生態五大工程
交通工程
2007年計劃安排市政基礎設施建設投資10億元，開工建設榆陽西路等16條市政道路；年內建成GZ35靖邊—吳堡段，實現西連寧夏、東接山西；加快太中鐵路建設，開工建設西包鐵路複線、榆神高速公路，啟動朔州—府谷—商州高速公路府谷至神木段、榆林—太原高速公路榆林至佳縣段的前期工作。加快榆林機場擴建，做好開闢上海、成都、深圳等航線的前期工作。
工業工程
2007年要建成兗礦60萬噸甲醇、神木化學公司二期40萬噸甲醇、清水川電廠一期、廟溝門電廠1#機組、錦界電廠一期等10個項目；全力打造裝備製造業、精細化工、現代服務業、房地產、特色加工、觀光文化旅遊等六大產業集群；建立以榆林為中心樞紐，神木、靖邊、綏德和六大工業集中區為重點的一批現代物流配送中心。
農業工程
實施「8845」工程，以發展現代農業為目標，重點實施農業產業化、農業科技入戶、百萬農民培訓、旱作農業技術推廣、農業信息暢通、農業科技示範園區、糧食安全生產和「一村一品」示範「八大工程」，發展壯大草、羊、棗、薯和果桑、蔬菜、雜糧、制種「八大產業」，為新農村建設奠定堅實基礎。
文化工程
大力實施「六大文化工程」：文化遺產保護開發工程；文化基礎設施建設工程；特色文化旅遊開發工程，積極開發地方小吃、民俗文化、民間曲藝表演、剪紙、石雕等特色文化旅遊產品，創建一批特色文化名鎮和民間藝術之鄉，建設南部黃土文化和北部大漠民俗風情園；文化藝術精品生產工程，重點打造陝北歌舞劇《米脂婆姨綏德漢》；文化產業發展工程，辦好第二屆榆林旅遊文化藝術節；現代文化傳播工程，為廣大農民提供信息服務。
生態工程
實施「三北」四期防護林、天然林保護、退耕還林還草等工程，完成造林50萬畝，完成「三個百樹」1000萬株，打造生態環境建設體系、生態農業和畜牧業發展體系、生態水利建設體系、綠色食品工程建設體系、綠色人居環境建設體系等五大體積建設；建設五大生態示範工程：「城在林中、湖在城中、樓在綠中、人在景中」的環城生態林示範工程、南部丘陵溝壑區小雜糧生態農業示範工程、北部風沙草灘區生態畜牧業示範工程、錦界循環經濟示範工程、神府礦區生態恢復示範工程。
2007年榆林舉辦的重大政、經、文體活動
■經濟：要加大投入，爭取在長三角、珠三角、環渤海地區開展三次大型招商活動，組織參加好西洽會、香港陝西招商會，爭取取得好的成績。在榆林舉辦第二次招商引資洽談會和節能環保裝備技術博覽會、陝北特色農產品展銷會，組建煤炭、農產品等行業商會。
■文體：舉行第二屆榆林旅遊文化藝術節。
榆林領導名單
■市委書記：周一波
■副書記：李金柱、邢解放
■市委常委：周一波、李金柱、邢解放、李統計、井劍萍、周樹紅、楊樹業、劉漢利、趙寶利、趙政才、錢遠剛
■市長：李金柱
■副市長：李統計、井劍萍、白玉仁、劉建勝、王長安、萬 恆、蘭新哲
■人大主任：周一波
■政協主席：劉漢興
主要數據列表
■人口：351萬人
■土地面積：43578平方公里
■2006年GDP總量與速度：436億元，增長17%
■吸引外資總量：5149萬美元
■2007年GDP總量目標：力爭達到560億元
■2007年財政收入將達：160億元
■2007重點發展產業：能源化工產業、現代農業、生態產業、文化產業、城市建設產業
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