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香港文匯報駐內蒙古辦事處新聞部採編
國家把發展循環經濟作為環境保護與經濟發展「協調共贏」的一項重大舉措。循環經濟是可持續發展的經濟增長模式，是對傳統增長模式的徹底顛覆。發展循環經濟是緩解資源缺乏的必由之路，也是從根本上減輕環境污染的有效途徑，更是提高經濟效益的重要措施。
內蒙古伊東集團是循環經濟的積極實踐者。面對國際國內產業大轉移的趨勢，伊東以煤炭資源優勢為依托，大力發展循環經濟，努力探索經濟效益與環境效益「雙贏」的路子。伊東是如何突破傳統單一的經營模式，走資源優化，經濟效益最佳化之路？全國「兩會」前夕記者專訪了伊東集團董事長楊二喜。
創伊東循環模式 走新型工業之路
楊二喜說，循環經濟是運用工業生態學規律指導經濟活動的一種新的經濟增長模式，是建立在物質、能量不斷循環使用基礎上與環境友好的新型模式，是涉及眾多領域，集經濟、技術、環境和社會於一體的龐大的系統工程，發展循環經濟必須進行科學規劃。
伊東因煤而興、因煤而走向輝煌，也曾因煤炭市場下滑而陷入困境。面對產業相對單一、環境污染嚴重等問題，伊東在投入治理的過程中，認識到工業三廢是煤礦生產的必然現象，只有轉變觀念，從更深層次上開發利用資源，從資源利用最大化的角度出發，才可以實現資源綜合利用、變廢為寶。為此，伊東實施產品結構調整，在大力發展非煤產業的過程中，通過多地考察、專家介入，結合企業自身的優勢，明確立足資源優勢，建立煤電、煤化工、非煤產業等產業鏈優勢互補，按照循環經濟協調發展的思路，以循環經濟的「減量化、再利用、資源化」為原則，對「大量生產、大量消費、大量廢棄」的傳統增長模式進行根本變革。
科技強企 助推經濟騰飛
楊二喜認為，發展循環經濟必須以科學技術作支撐，建立與企業相應的創新體制，形成富有活力的創新體系和激勵創新的政策環境。
近年來，伊東堅持科技強企和可持續發展戰略，通過發展循環經濟和走新型工業化的路子，進一步優化產業結構，提升支柱產業和主導產品的規模，使經濟效益、科技創新能力、市場競爭能力和抗風險能力明顯增強。伊東圍繞煤炭產業，通過推動企業與高校科研單位開展多層次、多形式的產學研聯合，加快科技成果的轉化利用，引進、消化、吸收國內外先進的高科技資源節約設備和技術，不斷提高企業資源節約技術含量和水平，形成了以超純煤、高嶺土、活性炭等項目為主體的循環經濟骨幹項目，實現煤和煤共伴生資源的綜合開發、深度加工和高效利用，達到企業生產經營「零排放、全利用、無污染」清潔生產的發展目標。並結合煤礦技術改造和產業基地建設，保證科技投入，設置發明獎和技術進步獎獎勵基金。
延伸產業鏈 循環發展之主線
楊二喜稱，循環經濟最本質特點就是在主產業鏈上向前向後延伸，實行閉合循環發展，就是將上游產生的廢物作為下游的生產原料。從傳統的廢棄的單向模式，向再生的循環經濟模式轉變，成為煤炭產業勢在必行的一個趨勢。
伊東通過發展循環經濟，提高煤炭產品附加值，將工業廢料粉煤灰和工業廢渣都視為「放錯了位置的資源」，將這些「廢料」都變成了原料，從循環經濟的輸出端變成了循環經濟鏈的上游，不但解決了廢料污染問題，還為企業創造了效益。如利用煤矸石或劣質煤作為基地動力車間的燃料，作為基地動力車間的燃料，生產高壓蒸汽，高壓蒸汽用來發電，背壓蒸汽一部分供應基地各生產項目用蒸汽，以及供應伊東循環經濟產業基地採暖和整個沙圪堵鎮鎮區集中供熱。動力車間產生的粉煤灰以及其它項目的灰渣，作為粉煤灰磚的原料，得以綜合利用。
建循環產業園 成就資源共享
楊二喜說，循環產業園區是依據循環經濟理念和產業生態學原理進行設計、建設和改造的新型工業園區，是發展循環經濟的主要載體。通過創建新型工業園區，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，實現資源綜合利用，達到了資源的最優化配置。
循環經濟產業基地的建設是伊東落實國家產業政策，調整產業、產品結構，大力發展煤炭加工轉化產業的重大舉措。基地依托豐富的煤炭和優質高嶺土等資源，抓住國內外產業轉移的有利機遇，按照新型工業化和科學發展觀的要求，積極貫徹落實循環經濟理念；圍繞「煤炭深加工，煤化工，高嶺土、高新技術項目」等四大主導產業，延長產業鏈，提高加工深度；積極規劃建設一批規模大、佈局合理、帶動作用強的項目，形成產業集群。目前，基地產業發展總體規劃已編製完成，循環經濟框架已初步形成。超純煤項目、蘭炭綜合利用項目、莫來石項目等已進駐基地。
循環經濟是實現經濟可持續發展和構建和諧社會的新模式，將從根本上緩解經濟社會發展面臨的資源浪費和環境惡化壓力，促進人與自然的和諧發展。伊東將以科學發展觀為指導，以發展循環經濟為重點，著眼於延長產業鏈條，以資源深加工為手段，使企業積蓄了跨越式發展的勢能，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型循環發展之路。
夯實煤炭基礎產業 冀成中國一流能化企業
中國資源稟賦條件決定了煤炭在未來中國能源供給中仍然處於重要地位，煤炭行業的健康持續發展對促進國民經濟發展、保障我國的能源安全具有極為重要的意義。然而技術落後，安全保障差，不僅造成了煤炭資源的巨大浪費，也使中國煤炭經濟的發展遇到了「瓶頸」。在國內的礦山不時傳出令人揪心的消息時，伊東煤礦卻連續多年實現百萬噸零死亡。
作為中國煤炭百強企業之一，伊東以科技創新為基石，以安全生產為支柱，以環保為原則，以效益為先導，堅持走現代化、集團化、潔淨化、多元化、國際化之路。「十五」期間，內蒙伊東集團累計實現銷售收入25億元，實現利潤5.1億元，實現利稅9億元。當年轉制時利潤僅為3萬元的企業如今發展成為2006中國成長企業第4位，內蒙古30戶重點煤炭企業之一。
斥資13億 力改三大礦區
煤炭是伊東的基礎產業。伊東始終將「以發展為主題，以調整結構為主線，以改革和科技創新為動力，以提高員工生活水平為根本出發點」作為礦區建設的指導方針，把企業跨越式發展的基點定位在結構調整上，通過優化重組企業資源，實施觀念創新、管理創新和技術創新，構建煤礦投資、建設和經營的新理念，全面提高企業經濟效益。
窯溝、古城、神山三大礦區的建設是伊東落實市政府打好煤礦改造三年攻堅戰的重要舉措。2005年-2006年，伊東集團投資13億元，對窯溝、神山、古城三大煤礦主產業礦區進行基礎設施建設、煤礦改造和生態工程建設。目前，窯溝礦區扶貧煤礦完成技改投入試產，工作面回採率達85%以上。煤礦生產、生活配套設施等輔助工程正在完善中。炭窯渠、東圪堵等煤礦的技改工作正在有序推進。2007年，三大礦區將完成機械化技改工作，實現煤炭生產能力突破1000萬噸，採區回採率達75%，機械化水平達到90%以上。
安全生產 天字號工程
安全是煤炭企業的天字號工程。伊東固本強基，全面推進煤礦安全生產和煤炭工業健康發展。堅持「安全才能生產，生產必須安全」的方針。把預防煤礦生產安全事故納入法制化軌道，及時發現並排除煤礦安全生產隱患，落實煤礦安全生產責任，保障職工的生命安全和煤礦的安全生產。
伊東投入專項資金3152萬元，進行礦井信息化建設，安全質量標準化建設和安全隊伍建設。在窯溝礦區、神山礦區、東圪堵煤礦積極推廣應用綜合機械化放頂煤技術，綜採一次性採全高技術，連續採煤等新技術、新工藝，增加了礦井的科技含量，提高安全生產水平。加強礦井綜合自動化監控技術，建設管控一體化的綜合信息系統，大力推廣應用煤礦安全生產數字網絡實時監測和監控技術，運用現代信息技術對礦井安全生產和經營活動實行全過程、全方位監控，實現煤礦安全生產數字化遠程監控系統全公司聯網。同時成立了國家三級礦山救護中隊，救護隊員分片駐紮礦區，增強了對突發事故的應急反應和處理能力。
煤礦技改 提高回採率
生產技術總體水平落後制約著煤炭工業的快速發展。伊東實施科技興企戰略，以建設高產、高效、安全礦井為重點，以組建精幹高效的科研團隊為依托，組建科技研發隊伍，增強企業技術創新能力，採取自主開發、技術引進和產學研聯合等多種形式，大力開展科技攻關，加強技術改造，推廣應用高新技術，加速培養和引進科技人才，提高企業的經濟效益和競爭實力。
針對採富棄貧、採厚棄薄、資源浪費嚴重的問題，伊東加強煤炭開採秩序監督管理，重點發揮技術支撐作用，最大限度地提高煤炭回採率。「十五」期間，伊東先後展開對扶貧煤礦、宏測煤礦、供銷煤礦的綜採和高檔普採技術改造，並採用先進的工藝、技術對古城、忽沙圖二礦區進行開發建設。其中，扶貧煤礦的綜採改造在內蒙古自治區範圍開了中小企業辦大煤礦的先河。到2007年底，窯溝礦區形成年產300萬噸的生產能力，神山礦區形成年產300萬噸的生產能力，古城礦區形成年產500萬噸的生產能力。
樹節約理念 建綠色礦區
煤是主要能源和原料，又是主要污染源。在礦區開發建設初期，伊東就確立了環境建設戰略，站在人與自然協調發展的高度，「系統思考，科學發展」，積極推進綠色轉變，以「產環保煤炭，建綠色礦區」的環保理念和「節約就是創造」的節約理念為指導，不斷改善原生環境，減少開採造成再污染。根據礦區所處地理環境，積極採用綠化新技術，營造礦區防護林，綠化煤矸石山，治沙固土，恢復植被，保持水土，實現廢物資源化、生產無害化，創建資源、環境、經濟和諧發展的新型礦區。伊東共累計投資540多萬元，用於綠化荒山、恢復植被、沿河造地，完成綠化面積達7000多畝，栽種各類苗木25萬餘株，綠化平均存活率達96%以上，真正將 「一礦一企治理一山一溝」制度落到實處，為企業的健康發展奠定了堅實的基礎。
廣拓渠道 建高效運營煤企
現代市場營銷觀念要求煤炭企業必須改革落後的管理體制，轉變營銷觀念。伊東集團堅持「用戶至上，誠信服務」和「與用戶一起成長」的理念，以市場為導向，以質量求生存，向質量要效益，以信譽促發展。通過改革銷售管理體制，整合銷售資源，形成全集團公司集中統一銷售，市場開發、產品發運、價格監管、貨款清收、售後服務等相互制衡，高效運作的營銷機制；完善銷售信息管理系統，充分利用現代化手段為公司科學決策提供更快、更及時的現實依據；強化財務管理的成本核算控制，加大融資工作力度。與北方電力各電廠、大唐托電、華電集團、京能電力集團、希望鋁業、蒙能電力、國電集團等區內外幾十家客戶簽訂了中長期購銷合同，構築起了較穩定的供銷網絡。並與北京、廣東等地有關電廠達成合作協議，加大煤炭外運量。 「十一五」期間，伊東將以煤炭產業為基礎，通過發展循環經濟和走新型工業化的路子，進一步優化產業、產品結構，提升支柱產業和主導產品的規模，使經濟效益、科技創新能力、市場競爭能力和抗禦風險能力明顯增強，全力打造強大伊東、和諧伊東、持久伊東。
伊東特色文化 撐起經濟發展藍天
被譽為20世紀最成功的企業家韋爾奇指出：「如果你想讓列車再快10公里，只需要加大油門；而若想使車速增加一倍，你就必須要更換鐵軌了。資產重組只可以提高一時的公司生產力，只有文化上的改變，才能維持高生產力的發展。」 未來企業之間的競爭將是企業文化的競爭，企業文化才是企業的核心競爭力。
創新變革 知行合一
創新是伊東文化的精髓。在伊東發展歷程中無不體現出創新發展的戰略思想和「創新永恆，活力無限」的創新理念。伊東所追求的技術進步，決不僅僅是指技術本身，而是不斷推動技術進步、提升管理水平的創新意識和挑戰自我的精神，在伊東核心價值理念的引導下，勇於變革，創新發展的思想意識。
創新是伊東的靈魂，先行是伊東的使命。通過強化責任制、擴大風險抵押金交納範圍、優化人財物產供銷資源配置等措施達到管理機制創新。實施人才資源開發戰略，建立人才儲備庫，加快企業人才的培育及更新。伊東將從每年的稅後利潤中分配1%作為創新經費，並加快建立以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構，圍繞高厚煤層開採，新產品開發等關鍵技術的突破和創新，展開技術攻關。加強引進、消化、吸收和再創新，為企業核心競爭力的提升、產業結構調整和公司可持續發展提供有力的支撐。
以人為本 建和諧企業
企業文化是作為一種「無形規則」存在於員工的意識中，企業文化離開員工根本無法獨立存在，「以人為本」是形成良好企業文化的基礎。卓越的企業總是把人的價值放在首位。伊東的文化理念是建立在「以人為本」這一最高宗旨上的理念。「只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故」的安全理念，始終貫穿著伊東人特有的價值觀和使命感。伊東把塑造員工共同的理想、信念和價值觀作為企業的動力，尊重人、理解人、關心人、造就人，努力創造企業優良的人文環境。不僅興建了職工住宅樓，而且在重大節日期間投入資金230餘萬元，組織旅遊，舉辦活動，慰問一線員工，大力宣傳伊東企業文化，增強了公司員工的向心力和凝聚力。伊東用良好的企業環境聚集人才，促進企業發展，獲得更大的經濟效益，實現了「環境、人才、效益」三者的良性循環。
打品牌樹形象 濃縮伊東文化
「特色」就是一個企業的文化個性，是這個企業在文化上與其他企業不同的特性。它只為這個企業所有，只適用這個企業，是這個企業生存、發展條件及其歷史延續的反映。國內外的優秀企業，都是具有鮮明文化個性的企業，它們的成功是由於企業文化適合企業現狀和未來的發展。
為切實加強企業文化建設，打造伊東品牌，樹立伊東形象，促進企業發展，公司加大了對企業文化建設、形象工程及各類社會公益事業活動的投入。伊東投資1.2億元在沙圪堵鎮新建伊東集團辦公大樓及酒店。投資100萬元與開發區共建伊東廣場。投資400萬元在薛家灣南山新建公園及觀景塔。投資200多萬元在伊東循環經濟產業基地建設景觀工程。並加強文化宣傳陣地建設，以《伊東集團》報、《伊東黨建》月刊和伊東集團網為信息平台，打造伊東特色文化，進一步加強與外界溝通、交流與合作，塑造企業良好形象，展示伊東精神風貌，提高伊東知名度，擴大伊東影響面。
踐行責任觀 真情繫民生
社會支持伊東，伊東回報社會」，是伊東發展的理念。在不斷發展壯大的同時，支持和帶動地方區域經濟的快速發展。基於這樣一種觀念和認識，伊東在開發建設中，以更加強烈的責任意識，樹立「回報社會、惠澤員工」的感恩意識，把自身發展的最終落腳點，定位在「保障能源安全、提升生活品質」的企業宗旨上來。投入320萬元，用於贊助草原英雄小姐妹之家的建設、鄂爾多斯市「一會兩節」活動的籌辦、贊助准格爾旗漫翰調藝術節、捐資助教、扶貧濟困及社會各項公益事業活動和社會主義新農村建設。
伊東積極實施「幫扶工程」，促進地方經濟發展，改善村民經濟狀況，提高村民生活質量。在神山礦區投資1980萬元建設了伊東移民新村，安置宏測、宏鑫兩個煤礦井田範圍內80戶居民入住。為了振興地方經濟，伊東積極發展礦區路橋事業，不僅加快了周邊地區能源基地建設，而且促進資源優勢向經濟優勢的轉變，帶動地區經濟整體的發展。目前周邊地區經濟社會面貌發生了巨大變化，已經成為最具經濟活力的經濟地區。
壯大路橋事業 助推集團展翅騰飛
非煤產業比例小、抵禦市場風險能力弱，曾是伊東集團發展中的軟肋。為解決這一產業結構不合理的問題，伊東逐步發展壯大路橋事業，使企業向多元化發展邁進。2006年，伊東非煤產業收入佔到公司銷售收入的36%。汽車和鐵路運輸實現銷售收入54337.5萬元。大路橋的修建緩解了煤炭企業外運煤炭的「瓶頸」制約，產生「雙向互動」的效應，也帶動了經濟整體的發展。
伊東路橋公司成立於2004年5月，註冊資金1億元。主要負責準旗境內壕圪卜至羊市塔運煤專用公路(簡稱壕羊公路)的項目建設和建成後的運營管理。這條公路是羊市塔礦區和正在開發儲量在5億多噸的大西溝礦區所產精煤發往薛家灣集裝站、國華電廠、準格爾電廠、托縣電廠和呼和浩特方向的煤炭外運專線。項目總投資2億元， 2005年10月底已建成通車。投入運營後，壕羊公路月平均營業收入350萬元，年營業收入4000多萬元，實現利稅2600多萬元。壕羊公路的建設，緩解了交通運輸壓力，加快了羊市塔及周邊地區能源基地建設，促進了資源優勢向經濟優勢的轉變，同時更好的改善並提高了沿線人民的生活水平，帶動了地方經濟的發展。
新春寄語 ．內蒙古伊東集團董事長楊二喜：
律回春暉漸，萬象始更新。隨著國家西部大開發戰略的深入推進，2007年伊東集團又一次迎來了新的發展機遇，展現出廣闊的發展前景。誠信締造偉業，創新成就未來！面對集團06年良好的運營狀況，伊東人有清醒的認識和更為遠大的目標。科學發展、自主創新、時刻牢記肩負的社會責任感，使企業實力和可持續發展能力再上一個新台階，成就伊東「常青基業」。機遇與挑戰同在，光榮與夢想共存！ 伊東人會與時俱進，集智創新，放膽開拓，將全體員工的積極性、智慧和創造力整合在「二次創業」的偉大實踐中，讓一個充滿生機和活力的新伊東崛起在中國北疆這塊古老而神奇的大地上。
新春寄語．內蒙古伊東集團總經理劉二文：
「十五」以來，伊東圍繞以煤為主體，煤炭深加工和非煤產業為兩翼的戰略，堅持「高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保」的發展思路，立足資源優勢，通過探索與實踐，得到了持續、快速發展。無窮的動力源自崇高的目標。「十一五」將是伊東進一步做強、做大、營造常青伊東的重要時期。以落實科學發展觀統攬全局，依靠科技進步、自主創新，走以主導產業為核心，多種行業集群優勢互補、良性互動的路子，實現持續、健康發展。展望07年，全體伊東人將始終保持蓬勃朝氣和發展銳氣，創新局面、促新發展、拓新境界，用膽識、智慧和勤勞去譜寫更加輝宏的篇章！
新春寄語．內蒙古伊東集團黨委書記、副董事長郝銳軍：
2006年，是伊東在變革中求發展的一年。伊東黨組織在保證企業健康發展的道路上，發揮了重要的作用。有效參與決策，為企業發展保駕護航。黨建工作加強了企業的社會治安綜合治理等工作，領導工會、共青團組織，充分調動了廣大員工的工作積極性。2007年，黨委將以打造「百年伊東、百億伊東」為奮鬥目標，將黨員隊伍建設、思想政治建設、精神文明建設、企業文化建設和黨風廉政建設作為黨建工作的重點，與企業的經營管理工作相結合，全面推進各項工作，為公司的改革與發展提供強有力的政治保證。「因為有夢想，我們披星戴月，只爭朝夕；因為有承諾，我們義無反顧，勇往直前」，伊東定會迎來更加輝煌的明天！
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