 放大圖片
本報中山記者 秦炳煜 通訊員 吳君
深圳市寶安區聚集了數萬家世界各地的企業，在這裡就業的主要是來自全國各地的年輕農民，人數達300多萬，是當地人口的十幾倍。日前，從有關部門獲悉，剛剛過去的2006年，寶安這個僅有戶籍人口30萬人的城區，國民生產總值突破了1500億元人民幣。
當地政府官員們認為，外來農民工為當地經濟發展作出了重要貢獻，因此尊稱他們為：外來進城務工人員。同時，寶安區社保管理處還通過努力，率先將農民工納入了社會保障網絡，為這300多萬外來進城務工人員撐起了一張「保護傘」，使他們像當地居民一樣，平等享受經濟發展和社會保障制度帶來的好處。
工傷保險參保人數佔全市五成
截至去年底，深圳工傷保險參保人數700多萬人，率先在全國實現了全覆蓋，並且成為全國參保人數最多的城市。
不為世人所知的是，寶安區的工傷保險參保人數佔了該市近五成，達345萬人。
據介紹，近兩三年來，寶安社保部門在工傷保險的擴面和規範化管理方面做了大量的工作：加大了工傷保險宣傳力度，強化稽核職能擴大參保覆蓋面，與此同時，進一步完善管理細節，工傷預防及工傷認定工作取得明顯成效。為徹底清除工傷保險未參保死角，僅2006年，寶安社保管理處就開展了多次專項檢查行動。其中，對寶安區40餘家危險化學品生產企業的社保專項檢查，對沒有按政策參加社會保險的企業，依法責令其限期整改。事後對這40餘家企業的複查結果顯示，所有被稽核單位均已按政策全員參加工傷保險，此次專項大檢查取得了非常好的效果。同年，寶安社保部門又重點稽核了勞務工相對密集的建築、酒樓和賓館等行業，為實現工傷保險全覆蓋打下良好基礎。
寶安社保部門在加強工傷保險擴面徵收的同時，加強了與安監、勞動等部門的合作，不斷完善工傷保險工作聯席制，進一步加強工傷事故多發企業約談制度，重點監督事故多發企業，共同促進工傷預防，起到了顯著成效。
過去兩年，寶安工傷保險參保人數增加100多萬人，但工傷事故率卻連年下降。截至2006年底，寶安社保部門共處理工傷事故2萬多宗，工傷事故率同比又下降了10％。
率先實行勞務工醫療保險
去年，從內地到寶安打工的蔣孝滿不幸患上鼻咽癌，在醫院花了近貳萬元的醫療費，有幸的是他參加了深圳勞務工醫療保險，為其報銷了10800元，節省了近一半的醫療費用。
外來農民工身患癌症能夠享受醫療保險，這在全國所有的城市中是深圳獨有的。去年深圳市實行《深圳市勞務工醫療保險暫行辦法》出台的新規定，不但癌症患者的化療、放療可以報銷醫療費用，腎功能衰竭透析等大病都可以享受醫保。
享受如此廣泛範圍的醫療保險，蔣孝滿每月只需交4元保費。按照深圳市勞務工醫療保險的規定，農民工每人每月只需繳納12元保費（其中所在企業交8元，個人交4元），便可看門診又可住院治療大病，門診看病醫藥費報銷比例最高可達八成，住院費報銷最高也有七成。
「勞務工醫療保險是深圳市政府為我們農民工量身定做的保障」。從四川到寶安打工的張小姐說。
據深圳社保中心寶安管理處工作人員介紹，這項使數百萬農民工受益的醫療保險，也是從寶安開始實施的。2005年3月，深圳市開始試點勞務工合作醫療保險，寶安區龍華、沙井、西鄉三個街道列入試點單位。到當年底，三個試點街道共納入了64萬人，完成全市試點總任務的60％，為在全市全面鋪開打好基礎。
2006年6月，《深圳市勞務工醫療保險暫行辦法》正式實施，勞務工「合作醫療」升級為「醫療保險」，標誌著勞務工醫療保險擴面工作正式開展。
截至去年底，深圳勞務工醫療保險參保人數突破300萬人，寶安區佔了220萬人，加上參加基本醫療保險的人數，寶安共有265萬人納入深圳醫療保險體系。
五成農民工有養老
在破解了寶安300多萬農民工就業風險和看病問題的同時，寶安社保部門也穩步推進解決他們最大的後顧之憂—養老問題。
據統計，截至2006年底，寶安區參加養老保險的人數已達150萬人，也就是說為差不多一半的農民工解除了後顧之憂。
寶安社保不但為300多萬農民工撐起了「保護傘」，還大力促進了寶安的經濟社會持續和諧發展。據悉，剛剛過去的2006年，寶安區國民生產總值突破了1500億元。
|
放大圖片
