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本報珠三角新聞中心記者 劉慧華
世界尤其是海外華人對中國構建和諧社會改善民生問題尤為關注。可喜的是，著名僑鄉開平市近年來積極落實科學發展觀，加快發展鎮級經濟和稅源經濟，促進全市經濟和社會各項事業全面進步，形成國民經濟高速發展、人民生活水平進一步提高、社會和諧共榮的大好局面，近年一直處於全國縣域經濟的前列，贏得當地民心的同時，透過當地民眾與海外鄉親的密切聯繫，讓我國深入構建和諧社會產生了積極良好的海外影響。
發展經濟提高居民收入
構建和諧社會必須高度重視民生問題，而基礎和核心是發展國民經濟，更快地提高居民的整體收入水平，讓人民走向共同富裕。近幾年，開平市經濟社會快速發展，年平均增長率在整個五邑地區名列前茅。2006年，開平市委、市政府實施「三大戰役」，促進了該市經濟發展上新台階，多項經濟指標均大幅增長，開平全市實現生產總值增長13.52%，創近10年來的新紀錄，地方財政收入突破6億元，增長16.02%；鎮級財政收入實現2.84億元，增長26.88%，佔全市比重提升到45.4%；人民群眾生活水平有新發展，城鎮居民人均可支配收入13897元，增長7.99%；農村人均純收入5390元，城鄉居民人民幣儲蓄存款達154.8億元。引人注目的是，開平共安排2000萬元財政資金扶持鎮級經濟發展，全市千萬元鎮已發展到７個。
統籌協調促進社會公平
開平各級黨委和政府切實承擔起促進社會公平的職責，加強對社會各方利益的統籌協調，使市民享有更多更好的基本公共服務，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
實施民心工程解決民生問題。2003年以來，市政府投入4800多萬元，實施飲水和安居等民心工程，解決了農村3.7萬人「飲水難」問題，完成水庫移民房屋改造662戶；完成農村危房改造123戶。推進新型農村合作醫療，全市15個鎮、辦事處建立了農村合作醫療制度，農民參加醫保的報銷限額從1000元調高到6000元。截止2006年12月25日止，參加2007年新型農村合作醫療人數已達34.87萬人，參保率88.8%。去年對貧困家庭學生減免、補助學雜費106多萬元，並實現全面減免九年義務教育階段農村戶籍學生的學雜費。
增強就業和社保等公共服務。2003年以來，全市新增就業崗位1.03萬個，安置城鎮勞動力就業1.3萬人。轉移農村勞動力1.66萬人，為各類企業從外地引進勞動力6100多人。各項社會保險待遇按時足額發放，低保戶做到應保盡保。2006年，全市清理建設領域拖欠工程款6570多萬元，清理率達100％。處理拖欠農民工工資案件202宗，追回被欠或剋扣的農民工工資560萬元。切實維護了勞動者合法權益。有關部門嚴厲打擊違法犯罪活動，妥善化解社會矛盾，依法處理勞資糾紛，落實安全生產責任制，保障了全市沒有發生重大食品安全和安全生產事故。
精神建設促社會文明進步
全市廣泛開展以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和精神文明創建活動，促進社會各項事業全面發展。三年多來創建標兵文明村44條，標兵文明單位27個。2006年，專利申請量410件，增長22.7％，有力推動了科技進步。進一步改善農村辦學條件，大力發展職業教育，鞏固和提高教學質量。高考成績再創新高，出了一名全省高考「雙料」狀元。完善了公共衛生體系，加強了衛生應急機制建設。宣傳、統戰、老幹、僑務、外事、環保、武裝、雙擁工作取得新成效。
開平市政府表示，未來將繼續重視改善社會民生問題，進一步構建和諧社會。加大投入建設教育強市；加強公共衛生建設，創建國家衛生城市；抓好勞動就業和社會保障體系建設，高度重視安全生產工作，完善公共安全預警和應急體系，維護治安和社會穩定，推動社會各項事業協調發展，使全市經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
趙瑞彰：建新農村讓農民共享成果
日前，開平市委書記趙瑞彰接受本報記者採訪時表示，開平將紮實推進社會主義新農村建設，根本任務是發展農村生產力，根本目的是增加農民收入，改善農民生活質量，讓農民都能享受發展的成果。
新農村建設取得豐碩成果
去年，開平市委市政府出台了《關於加快社會主義新農村建設的實施意見》，全面部署社會主義新農村建設，並重點規劃實施了長沙街道辦事處東樂村委會社會主義新農村示範點的建設，取得了豐碩成果。
同時，去年開平市率先在全省實施村（居）小組長工資報酬制度，免收6.5萬農村戶籍學生義務教育階段學雜費，全面免收農田灌溉水費……，這些得民心的措施，有力地幫助了農民減負增收。
發展現代農業和農村社會事業
如何進一步推動社會主義新農村建設呢？趙瑞彰說，除了通過「三化」促「三農」措施之外，重要的是要大力發展現代農業，以此幫助農民增收致富。與此同時，開平還將積極發展農村社會事業，在今年和今後幾年裡，重點推進農村「五項工程」建設：一是道路通達工程，積極實施和推進鎮通村、村通村的道路建設，形成村村相通的農村大交通網絡；二是教育培訓工程，每年培訓農村初高中畢業青年和農民5萬人次以上；三是農民健康工程，加快完善農村合作醫療制度，建立農村醫療救助體系，逐步實現每一個村委會都要有一個衛生站，著力解決農民「看病難」、「看病貴」的問題；四是環境整治工程，積極創建生態文明農村，抓好農村改水、改廁、生活污水和垃圾處理等工作；五是文化建設工程，積極開展「送書、送戲、送電影」等文化下鄉活動。歸根到底，就是不斷滿足農民日益增長的物質文化生活需要，實現最廣大農民的根本利益。
開平未來令人期待
開平市新一屆政府提出：2011年實現地方財政一般預算收入翻一番，達12億元，力爭在發展鎮級經濟、建設社會主義新農村、構建和諧社會三方面走在全江門的前面。鼓舞人心的目標，體現了新一屆政府領導班子對建設活力開平、富裕開平、和諧開平的信心和決心，令人們對開平美好的未來充滿期待。
跨越發展勢能和條件具備
過去幾年，開平的生產總值、財政收入、全社會固定背景資料
資產投資、規模以上工業增加值、城鄉居民儲蓄存款餘額、社會消費品零售總額、外貿出口、實際利用外資民資等多項指標均大幅增長；已形成了化纖紡織服裝、水暖衛浴、食品三大優勢產業，建築業和房地產業具備了加快發展的條件和實力，高新技術產品產值不斷提高，全市已打下良好的產業基礎；加上完善的城市各項基礎設施以及交通網絡建設前所未有的新成就，這些為今後的發展增創了優勢和機遇。
開平市新一屆政府提出，今後五年的發展目標和主要任務，是要堅持率先發展、科學發展、和諧發展，突出打造核心工業園區，加快發展鎮級經濟；積極創建碉樓文化名市，提高城市的品位；注重自主創新和轉變經濟增長方式，加強節約資源和保護環境；重視社會發展和民生問題，紮實做好改革發展穩定的各項工作，確保全面實現「十一五」經濟社會發展目標。
三方面要走在五邑前面
市長吳平超表示，將堅定不移地抓好發展的第一要務，大力推進「三大戰役」，擴大招商引資，加快建設產業強市。同時，努力確保開平碉樓與村落「申遺」成功；堅持以人為本的科學發展觀，繼續實施「民心工程」；改善農村醫療基礎落後狀況，提高農村醫療服務水平，逐步開展社區醫療衛生服務，認真解決群眾「看病難、看病貴」問題；抓好社會治安，構建和諧社會等方面工作。力爭在發展鎮級經濟、建設社會主義新農村、構建和諧社會三方面走在全江門的前面。
僑鄉開平面貌巨變，百業俱興，政府執政為民，百姓富而思進，社會和諧進步，先後榮獲「全國綜合實力百強市」、「中國碉樓之鄉」、「國家園林城市」、「中國優秀旅遊城市」、「中國水龍頭生產基地」、「中國紡織產業基地」、「全國食品工業強市」、「全國明星城市」、「全國城市建設先進市」、「全國財政收入百強市」、「全國農村經濟第一批實現小康市」等多項榮譽稱號。
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