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本報駐山東記者 王斌 實習記者 劉彥博、于永傑
記者從2007年山東省經濟工作會議獲悉，山東省2006年生產總值達到21846.7億元，比上年增長14.7%；人均生產總值達到23546元。其中山東製造業對經濟增長拉動作用顯著，規模以上工業實現增加值11122.8億元，增長23.6%。
與以往相比，山東經濟結構更為健康合理，更為注重經濟與社會民生、人與自然、改革發展與穩定之間的協調，呈現出鋼鐵重組、循環經濟、外經外貿等多個亮點。經濟大省山東在整個東北亞經濟版圖中活力四射，熠熠生輝。
濟鋼萊鋼組建鋼鐵航母
山東省今年將著力進行經濟結構調整，將經濟發展骨幹支柱鋼鐵業進行了重組——合併全國分列第五、六位的濟南鋼鐵廠與萊蕪鋼鐵廠，組建山東控股鋼鐵集團。山東省旨在通過二者整合打造一艘「鋼鐵航母」。一個產能超過2000萬噸的鋼鐵集團有望在今年一季度掛牌運作。
目前，山東控股鋼鐵集團已基本完成了資產核實、章程起草和公司註冊的有關準備工作。濟鋼、萊鋼等企業將成為該集團的全資子公司，保留獨立法人地位。在組建國有獨資鋼鐵控股公司以後，山東還將通過引進戰略投資者等方式，將這一鋼鐵控股公司改組為國有絕對控股的股份有限公司，並將圍繞著兩大集團的核心優質資產進行調整，實行主輔分離的改革。而這個控股公司並不僅僅是為了整合濟鋼和萊鋼，還將肩負整合更多山東省內的鋼鐵公司，此外依托這一聯合企業高起點規劃建設日照臨海鋼鐵精品基地。
屆時，加上濟鋼和萊鋼，預計其產能將超過國內第一大鋼廠寶鋼的產能。
優勢互補 競爭力突出
濟鋼以板材為主，在中厚板領域具有很強的競爭優勢，是我國最大的精品中厚板材生產基地，市場佔有率達到13.44%，產銷量及市場佔有率多年位居全國第一。而萊鋼則以長材為主，是全國最大的Ｈ型鋼生產基地。由於主導產品的特色鮮明，二者的聯合具有很強的互補性，同時也有利於濟鋼和萊鋼在產業重組中的相互融合。濟鋼和萊鋼的聯合重組，是國內第一個在同一省內兩家產能分別超過1000萬噸的鋼鐵公司走到一起。因其重組整合是在同一個區域內展開的，這在操作上具有更緊密的「親合性」，而雙方的地理位置又相距不遠，並且濟鋼和萊鋼整合後向沿海發展，將有助於鋼鐵行業提高集中度，從而使新鋼鐵集團佔據更有利條件和優勢的沿海資源，節省由內陸轉運至沿海港口的運輸費用以及因火車、汽車運力不足而造成的損失。同時對於節約能源、降低物流成本、提高市場競爭力也有所優勢。
據悉，山東控股鋼鐵集團成立後，濟鋼和萊鋼在採購和銷售定價方面都將統一運作，統一進行原材料採購和未來的產品規劃。二者也將在研發、原料採購和生產營銷等方面優勢互補、降低成本，提高產品質量，增強產品市場競爭力。並將充分利用各自的競爭優勢，實現1+1>2的效果。更為重要的是雙方在板材和型材領域將形成優勢互補。
山東鋼鐵業的歷史機遇
根據國家相應政策規劃，3000萬噸特大型鋼鐵企業將成為未來我國鋼鐵企業發展趨勢。山東省日前出台《關於加快我省鋼鐵工業結構調整的指導意見》，指出山東省鋼鐵產能在過去五年增長逾四倍，已發展成為鋼鐵生產大省。 「十一五」期間，山東依托新組建的山東控股鋼鐵集團，積極引進國內外知名鋼鐵企業等戰略投資者，重點生產國內短缺的熱軋薄板、冷軋薄板、寬厚板、大無縫鋼管等高技術含量、高附加值、高效益產品，爭取「十一五」末形成1000萬噸產能。
外貿蓬勃發展 打造膠東半島製造業基地
入世五年來，山東省頂住衝擊，搶抓發展機遇，對外開放和外經貿事業經受了種種考驗，目前全省對外貿易主體隊伍已經擴大到近3萬家。五年間，山東省進出口平均增速達到26.5%，比入世前一年增速高10.6個百分點。產品結構進一步優化，工業製成品在出口產品中的比重不斷提高，特別是機電產品和高新技術產品，五年平均增速分別超過30%和40%。五年間實際使用外資穩步增長，總量達到380億美元。其中製造業成為外商投資的主要領域，佔全省利用外資的80%以上；服務業利用外資不斷增長，領域不斷拓寬，層次不斷提高，從銀行、保險、基金到物流、商業運輸、港運、會計、城市公用設施等，都有外資進駐。五年間山東共興辦境外項目620多家，協議投資額13億美元，相當於該省「八五」和「九五」期間境外投資總和的2倍多；境外承包工程累計完成營業額50.4億美元，是「九五」期間的2.1倍。2006年，山東省實際外商直接投資突破100億美元，進出口總額達到953億美元，外貿依存度達到35%。
膠東半島是山東省經濟最發達的地區。隨著經濟全球化進程的加快，發達國家勞動和資源密集型製造業正迅速向發展中國家轉移。山東省抓住機遇，把膠東半島建設成為面向日韓及歐美的加工製造業基地，不僅打造出膠東半島品牌，提高膠東半島產業整體素質與綜合競爭力，而且增強了對中西部地區的輻射力和帶動力，促進區域經濟協調發展。去年半島製造業基地進出口已經突破600億美元，佔到全省的60％以上。
根據規劃，從2003年到2010年，該地區國內生產總值年均將遞增15%以上；一、二、三產業比例調整為6︰50︰44 ；製造業增加值佔規模以上工業的比重達到94%；利用外資年均遞增40%；製造業產品出口創匯年均遞增30%；培育一批年銷售收入過百億元的大企業；建成日韓產業轉移的基地，成為世界級的製造業中心。
膠東半島製造業基地建設，主要抓好五大優勢產業群建設：
1．交通運輸設備產業群。重點發展汽車和船舶。
2．電子信息及家電產業群。電子信息，重點發展計算機及配套部件、工業自動化裝備及控制系統，開發生產高性能數字程控交換機、基站設備、光纖通信及系統配套設備、移動通訊器材等。家電，以信息家電為龍頭，開發數字化家電產品和家居集成產品，改造提升傳統產品，積極發展小家電。
3．紡織服裝產業群。重點發展西服、襯衫、時裝、針織內外衣、休閒運動裝，提高設計和製作水平，培育國家級和世界級品牌。
4．化工醫藥產業群。重點發展石油化工、新領域精細化工、橡膠和醫藥。
5．食品產業群。大力開發海洋食品、糧油製品、畜禽製品和果汁飲料，發展清爽、純生啤酒和全汁、乾型葡萄酒，提高產品加工深度和附加值。
建循環經濟 興綠色GDP
山東將循環經濟作為生態省建設的理論支撐和核心，並將循環經濟的理念貫穿到「十一五」規劃的編制工作中。作為全國GDP亞軍的山東，當前經濟發展正遭遇資源環境瓶頸制約，進行產業結構調整，催生「綠色GDP」正成為山東轉變經濟增長方式的優先選擇。鑒於山東經濟社會發展的實際情況，山東提出了「環境優先發展戰略」，把環境列在經濟、文化發展之前，同時自覺制定了全國最嚴格的地方環境達標制度，大部分工業污染物排放標準要比國家標準嚴許多倍，其中南水北調山東段沿岸氨氮排放標準要比國家標準嚴七倍。
2006年該省1000家重點用能企業萬元產值能耗達到1.44噸標準煤，比上年同期節能1200萬噸標準煤，重點用水企業節水3.67億噸；利用工業固體廢棄物3101.59萬噸，實現產值213.4億元。「十五」以來，先後關閉了69家企業的年產5萬噸以下草漿造紙生產線。
經過一系列措施的實施，山東的環保治污取得了明顯成績，20世紀末期一度魚蝦絕跡的淮河山東段目前幾乎所有河流都重現魚類，淮河流域重現水清草碧、蝦多魚肥的優美環境，山東也在國家淮河治污考核中名列前茅。2007年，山東將在總結淮河治污經驗的基礎上在所有轄區內採取一條河一條河治理的辦法，計劃在「十一五」期間將南四湖、東平湖地區過去開墾的38萬畝自然濕地退耕還濕。
通過推行一系列治污措施，推動了山東的高能耗、高污染企業改進落後工藝，促進了經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，而GDP的增長也變得乾淨得多、綠色得多。
山東省在落實科學發展觀，實現綠色GDP的增長中，旅遊業、服務業等環保性產業放在重要位置上。作為擁有泰山、黃河、孔子等眾多旅遊資源的旅遊大省，2006年山東旅遊外匯收入首次突破10億美元，這標誌著山東開始向旅遊強省邁進。為推進旅遊業又快又好發展，山東省政府提出放寬旅遊市場准入、對發展旅遊業實施稅費優惠、加大財政和信貸支持、城市規劃上優先安排旅遊用地、優化旅遊業發展環境，並自2007年起將旅遊業發展指標納入對地方政府績效考核內容。根據現狀，山東省將以韓國、日本為重點集中突破入境旅遊市場。2007年7月份將在青島召開中日韓旅遊部長會議，積極推動建立魯日韓旅遊交流合作長效機制，構建「魯日韓旅遊金三角」，開展高層次、大規模、全方位、立體式宣傳促銷，全年力爭接待韓國遊客100萬人次，日本遊客40萬人次。
信息產業發展迅猛
山東省在經濟結構調整和經濟增長方式轉變過程中一直將信息產業發展放在中心位置。早在2004年山東省就被國家信息產業部確定為信息技術改造傳統產業唯一試點省份。山東把信息產業作為增強自主創新能力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式、提高產業核心競爭力的中心環節，推進產業創新體系建設。幾年來開發和引入重大科技成果200餘項，內容涵蓋集成電路設計與軟件、計算機與通信、電力電子、光電子、汽車電子、節能技術、新型材料及數字音視頻等領域，80％以上都達到了國內領先水平。截至目前，該省信息產業共擁有國家技術創新試點企業2個，國家和省級企業技術開發中心18個，企業博士後科研工作站5個。全行業擁有世界名牌產品2個，國家名牌產品5個，省名牌產品36個。高性能服務器、軟件、智能家電、光電子材料及器件、計算機外部設備、移動通信終端及系統、電子基礎材料等產品處於國內領先水平。
山東省遠景規劃在2010年信息基礎設施趨於完善，成為信息經濟大省，國民經濟和社會信息化總體水平走在全國前列，信息產業整體水平進入全國前列。經濟領域信息化取得突破性進展，對經濟增長的貢獻率更加突出。信息產業實現銷售收入8000億元，其中電子信息產業7000億元，信息服務業1000億元（含電信、廣電和其他信息服務業）；形成以青島為龍頭，以膠濟鐵路沿線城市為主，具有區域特色的5個國家級電子信息產品產業園；建成以齊魯軟件園為龍頭，以青島、煙台、威海軟件園為基礎的全省軟件開發出口基地。
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