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本報海峽西岸新聞中心記者：李東波、李方芳
福建省長黃小晶日前表示，2007年福建將在產業合作、農業開發、推動直接「三通」等方面先行先試，力爭在物流、信息、金融等對台合作的服務領域有新突破，加強機械、電子、石化等重點領域的產業合作。對此，專家表示，這些都可視為去年胡錦濤視察福建後，「海峽西岸」經濟合作效應的迅速顯現。
「海峽西岸」最終寫入中央政府工作報告和國家「十一五」規劃綱要，以及福建和各部委相關政策的不斷出台，使得友達光電、台灣玻璃集團等大型企業和王永慶等台灣商界大佬在一年間紛至沓來。
台企百強 半數進駐投資
隨著海峽西岸經濟區建設的不斷推進，佔盡對台經貿交流先機的福建重新為台商所「發現」。福建省對外經濟貿易廳提供的最新資料顯示，2006年，福建實施了海峽兩岸農業合作試驗區發展規劃與閩台產業對接規劃，全年新批合同台資19.5億美元，實際到資14.2億美元，同比分別增長6.5%和18.9%。對台貿易額逾56億美元，增長了15%。
迄今為止，台灣著名的百強企業中，已有近五成在閩投資，合同台資達90億美元。福建的電子、石化以及機械三大主導產業的龍頭企業中都包括了中華映管、友達光電、翔鷺石化以及東南汽車等台資身影。
此外，福建還率先通過貨物直航在澎湖舉辦福建商品展，實施台商個體戶以及恢復對台漁工合作業務。福建省官員毫不諱言，願意加大對閩台貨運直航試點、「兩門」、「兩馬」、「泉金」的「小三通」線路以及金馬遊等方面的投入力度，為兩岸最終「三通」十年磨一劍。
高地對話 部委大開綠燈
分析人士稱，自古在閩的封疆大吏都有濃厚的「台灣情結」，近年來主政福建的官員也不例外。特別是兩岸關係較為複雜的今日，如何將有千絲萬縷聯繫的閩台兩地發展超脫於政治甚至軍事因素之外，成了此間官員多於其他省份官員思考的問題。
據了解，福建省委書記盧展工於2004年積極倡導並致力推動的「海西」發展構想，其核心思路就是在兩岸政治關係短期內難以突破的情況下，轉向謀求經濟交融，在台海西岸構築一個足以可以與台灣平等對話的經濟「高地」，以「經合」促統一。換成官方語言，就是「海峽西岸經濟區將成促統的前沿平台」。
而「海峽西岸」這一地理概念、經濟板塊概念，正好可以令政治神經緊張的人士放下包袱來審視區域經濟的發展。而福建方面顯然樂見其成，拿出前所未有的支持力度，對福建申報的審批項目大開綠燈，如國家質檢總局、海關總署、國家工商總局都先後出台意見表示重點支持海峽西岸經濟區發展。
另外，交通部、鐵道部分別承諾提供1,000多億元建設福建港口、高速公路以及出省鐵路的項目，同時，中國農業銀行、國家開發銀行等給予福建巨額貸款的資金支撐。
專家稱，隨著兩岸政要以及王永慶等台灣知名企業家紛紛踏足福建，一波新的台資集聚熱潮已經再現。福建構建中國經濟發展的重要區域、服務祖國統一大業的前沿平台已經顯現其重要作用。
港口群顯現 新門戶成形
來自廈門港口管理局的最新消息稱，廈門港今年將投30.5億元用於港口建設，包括興建10萬噸級深水航道工程以及10萬噸級以上深水泊位在內的28個泊位碼頭建設項目。預期今年廈門港的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量將分別達到9,000萬噸和460萬標箱，比去年增長15%以上，全面進入衝擊2008年億噸大港的戰略準備期。
投入30億 廈門港衝「億噸級」
據記者觀察，在「龍頭港」廈門港的帶動下，中國東南沿海正掀起前所未有的港口建設高潮。據統計，僅2006年，閩省在建的萬噸級以上深水泊位項目達25個，其中5萬噸級以上達17項，在建項目中碼頭最大靠泊能力達30萬噸級。由此每年新增的吞吐能力為1,908萬噸，其中集裝箱86萬標箱。
據悉，福建省「十一五」期間將斥資300億打造156個深水泊位，新建沿海航道近400公里，5年之後，這裡的海港貨物吞吐能力將突破3億噸。
屆時，以廈門國際航運樞紐港、福州和湄洲灣（南北岸）主樞紐港、寧德港、漳州古雷港和泉州新港等構成的現代化海峽西岸港口群將出現在台灣海峽地帶，中國大陸對外開放的新門戶也將形成規模。
與海西港口群同期配套建設的是數條通往廣東、浙江、江西的高速鐵路、高速公路等多條疏港通道，福建推動的與內陸省份「海鐵公聯運」也將有效對接長三角與珠三角，更服務於中國中部乃至西部地區。
公路通巴蜀 鐵路下江南
據介紹，廈門港區將充分利用廈（門）成（都）、廈（門）沙（縣）兩條高速公路、贛龍廈和鷹廈以及即將開工建設的廈（門）深（圳）三條鐵路開拓廈門港經濟腹地縱深擴展，把廈門港建成以國際集裝箱幹線運輸為特色的國際航運樞紐港。福州港外海深水區以福（州）銀（川）和京台兩條高速公路、向（塘）莆（田）和鷹廈兩條鐵路帶動福州港開拓縱深腹地，把福州港建成以大型乾散貨運輸中轉為特色的國家主要港口。
與此同時，湄洲灣（南北岸）主樞紐港將以泉（州）南（寧）、湄（洲島）永（春）兩條高速公路、向莆和漳泉肖兩條鐵路帶動湄洲灣港開拓縱深腹地，把湄洲灣（南、北岸）港建成以大型液體散貨中轉和重型石化以及內貿集裝箱運輸為特色的主樞紐港。
改善民生 惠澤78萬農民
福建省政府近日表示，該省今年新增財政收入部分將繼續向民生項目傾斜，其中最重要的一項就是將福建省農村低收入保障群體的補助標準從人均1,000元提高到1,200元。農村問題專家指出，此舉將惠及78萬農村「低保」對象，由此需要的省級財政支出達3.82億元。
記者從福建省財政廳了解到，福建省近年來不斷注重民生，集中新增財力惠及福建全體民眾，每年都拿出100億元落實民生工程。今年，福建更提出實施以改善民生為主的21件大事，包括實現農村新型合作醫療全覆蓋；選派千名醫生幫扶山區鄉鎮衛生院；全部免除農村義務教育階段學生學雜費的同時，免除城市低保家庭子女義務教育階段的學雜費，並提供免費教科書和寄宿生生活費補助；全面實施僑居造福工程，解決華僑農村居住危房問題；推進農業和農村保險試點。「要讓人民群眾在海峽西岸經濟建設中更多地得到實惠。」福建省委書記盧展工說。
投入11億 推廣「新農合」
目前，福建的新型農村合作醫療已覆蓋全省40%的縣（市、區），今年還將安排11.13億元在全省推廣，政府補助標準也從每人40元提高到50元。同時，還將全面實行農村困難家庭醫療救助，推進以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度的建立，並對1萬名貧困白內障患者施行復明手術。
此外，福建還將投入7.65億元，在兩年內消除農村中小學現有的108萬平方米危房，省級財政還將投入4.5億元，用於免除農村義務教育階段學生的學雜費；對城市低保家庭子女義務教育階段免除學雜費、免費教科書和寄宿生生活費，閩省則新增0.17億元進行補助。
據了解，到今年1月，全省已有70萬困難學生得到救助。
投資手續簡便 台商享受特權
近日，國家工商總局出台《關於支持海峽西岸經濟區建設的意見》，規定今後台灣地區投資者赴閩投資，可憑返鄉證、入境手續等有關身份證明，或投資主體資格開業證明等有效材料辦理登記，無需再經過台灣「公證機關」公證。
按照新《公司法》規定，台港澳投資者主體資格證明或身份證明需經其所在地公證機關公證。國家工商總局此次出台的《意見》授予福建省「特權」，免去公證手續。台灣地區投資者在中國大陸境外第三地投資設立公司並以其名義來福建投資的，憑中國大陸境外第三地相關部門出具的該公司屬台商投資的證明，其在福建投資項目也可免予提交投資主體資格的公證和認證。
《意見》還放寬了對福建省外商投資企業註冊登記授權條件，福建一些台資企業相對集中的縣（市）工商行政管理局也將可以受理外企登記註冊。而在福建沿海與金、馬、澎地區直接往來通道和對台小額貿易店內的經營者，也被允許適當放寬經營範圍，支持台灣農產品拓展大陸銷售市場。外商投資企業更可足不出戶就可辦好企業年檢。據統計，截至2006年底，福建省登記註冊的境外投資企業總數為1.86萬戶，其中近七成為港資和台資企業，其中在閩就業的台灣同胞人數已達10萬之多。
高層領導名單
省委書記、人大主任：盧展工
省委副書記、省長：黃小晶
省政協主席：梁綺萍
省委副書記：王三運
副省長：張昌平、汪毅夫、陳 芸、王美香、葉雙瑜、李 川、蘇增添
經濟數據
人口：3,500多萬
面積：12.14萬平方公里
06年GDP總量：7,501.63億元
06年GDP增速：13.4%
06年實際利用外資：71.85億美元，增長15.3%
06年財政總收入：1,011.86億元，增長28.4%
07年GDP預計增速：10%
07年吸引外資預計增長：10%
07年重點發展產業：電子信息、石化、機械製造
07年重點招商項目
「海峽女神」媽祖赴港專場經貿推介活動
主辦：莆田市
時間：上半年
內容：媽祖城、莆禧古城、紫霄靈洞、濱海服務區、漁港遊艇碼頭區、濱海休閒景觀帶等
07年城鎮發展規劃
建設部、福建省政府最近聯合出台《海峽西岸城鎮群協調發展規劃》，計劃在2010年前構築起「一帶三區六軸」的城鎮空間發展新格局，即：
■以沿海城市帶為主幹
■閩江口、廈門灣、泉州灣三大城鎮密集地區為支撐
■省內六條城鎮發展軸為網絡
■加快發展福州、廈門、泉州三大中心城市
■加快建設漳州、莆田、寧德三大港口城市
■加快三明、南平、龍巖等生態、旅遊、交通型城市建設
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