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■有市場人士認為,開徵物業稅有助遏制房市炒風及壓抑非居住需要的購房需求。圖為北京一豪宅地盤。 資料圖片
【本報訊】綜合新華社及《市場報》消息:內地的大中城市房價過高,已成為社會各界反映強烈的一個問題。在中國今年的政府工作報告和財政預算報告中,一系列調控房地產的政策信號已經發出,其中最為強烈的莫過於將研究開徵物業稅的實施方案。政府工作報告將「抑制房地產價格過快上漲」納入2007年工作部署中﹔而財政預算報告更是要進一步採取實際措施,表示要「研究開徵物業稅的實施方案」。
對於正在醞釀中的開徵物業稅問題,出席全國「兩會」的代表與委員們紛紛發表看法。從事房地產業的全國政協委員、江西民生集團董事長王翔認為:「從『抑制房價』的表態到『研究開徵物業稅』的措施,明顯地釋放出政府將繼續加強對房地產業進行調控的信號。」
近年來,內地大中城市的房價呈現邊調控邊走高的態勢。雖然中國在去年出台了「90平方米住房以上首付提高為總房款的30%」、「5年內轉手交易需交納全額營業稅」等力度遠高於先前的一系列措施,不過部分城市房價上漲依然較快。據統計。內地70個大中城市房屋銷售價格在06年中上漲5.5%,其中北京房價一度走出了連續7個月呈兩位數的增長勢頭。
誰佔有就得付出代價
針對這種情況,兩會上有些代表委員及社會上一些經濟學者紛紛呼籲出台物業稅,期望物業稅能成為房地產業發展的「穩定器」。「物業稅的開徵將對房地產市場產生較大影響,以前物業稅一直處於探索階段,財政預算報告現在如此表示,應該說邁出了很大一步。」福建省福州市建設局副局長、全國人大代表羅蜀榕說。「按照誰佔有就付出代價,而且過分佔有應該付出懲罰性代價的道理,這有助於調整市場的供應結構。開徵物業稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費的功能上來,對於遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。」
稅率釐訂 大小方案未定論
與此同時,也有人大代表和政協委員提出,是否開徵物業稅應在程序上體現民主協商的原則。王翔委員就建議,如果一旦實施開徵物業稅,應廣泛徵求意見,不妨召開全國性的聽證會,邀請一些專家學者、房地產開發商以及有代表性地區的群眾參加。
另外,開徵物業稅是實行統一稅率還是累進稅率也是業內爭議的焦點,特別是對豪宅和普通房屋是否實行差別稅率的問題格外引人關注。據國稅總局有關負責人透露,物業稅的方案制定目前有兩套思路,一套是將所有關於房地產的稅費全部加到一起,統一交納物業稅;另一套思路是把主要幾個稅種統一到一起。這兩個思路被稱為「大方案」和「小方案」。到底採用哪一種方案,目前仍未有定論。
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