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■被視為百姓「養老錢」、「救命錢」的社保金，成為一些地方政府任意挪用的「肥肉」。
【本報訊】據《羊城晚報》15日消息：全國人大代表曾明昨天提交建議表示，希望盡快制定社保基金監督管理條例，成立專門的徵繳機構，避免社保基金的「跑、冒、滴、漏」。他更引述勞動和社會保障部、審計署的專項清查結果，稱1992年-2004年間，中國被擠佔挪用的養老保險金達100億元。
曾明在建議中稱，社保基金是老百姓的「養命錢」、「救命錢」。而近年來，一些人和單位紛紛把「黑手」伸向社保基金。尤其令人擔心的是，一些地方政府在發展過程中，由於目標大、項目多，普遍感到財力吃緊，社保基金這塊本應由社保部門管理的「肥肉」，就成為地方政府隨意統配調用的對象。
明確處罰權 增強執法力
曾明表示，國家要迅速制定社保基金管理、監督和使用的有關法律法規，對社保保險法、勞動法修正案、刑法修改案等國家法律法規進行修改和補充，作出相應規定，加強對社保基金管理的監督和使用，確定其法律地位和基本原則。
此外，要制定社保基金監督管理條例，規範社保基金統一收繳、管理、支付、運營等行為，明確法律責任、監督主體和處罰權，增強執法效力。具體措施包括：成立專門的徵繳機構，加強徵繳程序，對社保基金如何使用，如何管理，勞動監察機構如何介入等問題作出明確規定，進一步規範基金管理，避免社保基金「跑、冒、滴、漏」現象；成立專門發放機構，清理支出項目，嚴格控制支出範圍等。
中國勞動和社會保障部表示，中國將在今年進一步完善社保基金管理監督制度。
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