【本報兩會報道組北京16日電】全國人大代表、河南商丘市委書記劉滿倉指出,政府在化解矛盾、緩和衝突方面,應著眼於思想上的「疏」和問題上的「查」,即不僅要引導民眾以理性合法的形式表達利益訴求,著力疏導,還要加強矛盾糾紛排查,著力從源頭上預防和減少矛盾發生。同時,亦應做好矛盾的調解,健全人民調解、司法調解和行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制,促使矛盾得到及時化解。
劉滿倉認為,目前老百姓的上學難、看病難、買房難等,與分配機制不夠合理有關。建議在分配調節機制上,從縮小收入差距入手,穩妥推進分配制度改革,要做好「四方面」工作:
一要強化公共財政職能,加大轉移支付力度,規範轉移支付制度;
二要改革和完善現行的稅收體制,加大稅收的調節力度;
三要合理調整分配關係,規範分配秩序;
四要加大對「三農」、教育、衛生等薄弱環節的資金投入力度,實現以利益總體公平促進和諧。
讓民眾訴求有門
劉滿倉表示,我國利益主體和利益需求日益多元化,各利益主體由於利益表達渠道不暢通,信息溝通反饋不及時,導致社會關係緊張、利益矛盾激化。對於弱勢群體,應保證他們有話可說,有處可說。因此,構建和諧社會,必須設置社會情緒的「出氣口」,形成社會的「調節閥」,讓民眾「訴求有門」。
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