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2007年3月17日 星期六
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反腐風暴 吹向駐京辦


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-17]
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 ■名為貴州大廈的貴州駐京辦。資料圖片

 【本報訊】最新一期《瞭望》新聞周刊報道,據不完全統計,目前在北京,除52家副省級以上單位的駐京辦之外,還有520家市級單位駐京辦、5,000餘家縣級單位駐京辦。如果加上各級(主要是省)政府部門設的聯絡處(或辦事處)各種協會、國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過1萬家。2005年7月,一些駐京辦的腐敗內幕被揭開。一時間,駐京辦被推到了輿論的風暴點。

國務院推整頓改革思路

 駐京辦存在的腐敗問題和種種違規行為,引起了中央高層的關注。2006年2月27日,國務院機關事務管理局(下稱國管局)召開廉政工作會議,會議決定,由中紀委負責調研駐京辦,由國管局具體醞釀拿出改革方案並擇機公佈。2006年11月,國管局網站發佈調研報告,提出對52家副省級以上政府辦事處和大型國企駐京辦事處的整頓與改革思路——

 首先,在國管局與省區市主管部門之間建立經常性聯繫制度,實現信息互動,對駐京辦事處領導幹部實施聯合監督。其次,建立廉政建設責任制,指導督促駐京辦事處負責人與省區市主管部門領導、與駐京辦事處各處室負責人簽訂廉政建設責任書,責任書報國管局備案。第三,加強制度建設,建立必要的約束機制,實行重大事項報告制度、駐京辦事處主要領導離京信息反饋制度、省區市主管部門考查考核駐京辦事處領導班子和主要領導時聽取國管局意見的制度等。

財力驚人炒高北京房價

 有關專家算了一筆賬:「如果一個駐京辦每年的經費保守地按100萬元計算,所有駐京辦每年需要的全部經費就在100億元以上。」據不完全統計,各級政府駐京辦的資產在2001年就超過了100億元,僅2002年,這些駐京辦在購房、建房的投資和日常經費開支就高達43億元,平均每家482萬元,比上一年增長了23.5%和21%。2006年4月,國家統計局新聞發言人鄭京平表示,駐京辦是導致北京房價居高不下的原因之一。

 「目前還沒有具體方案出台,也沒聽說具體要撤併哪些駐京辦。」湖北省某市駐京辦主任認為,「有關部門是準備對地方駐京機構作一些規範,可以肯定的是『不會簡單地裁撤』」。但不少人認為,一些基層縣市政府辦事處難逃被裁撤的命運。「對駐京辦的整頓,關鍵是什麼時候出台具體方案的問題。」北京的一位專家說,「但可以預見,因涉及面太廣,利益糾葛錯綜複雜,來自各方面的阻力會很大。」

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