 放大圖片
■食環署檢控程序被批評散漫。資料圖片
【本報訊】(記者 聶曉輝)「原本只是單純的錯誤，根本不需講大話，現在則錯上加錯，比原先錯誤更嚴重。」申訴專員公署昨日以嚴辭批評食環署因疏忽、散漫而錯過了檢控違法者的時限，有個案兩年後才發現錯誤，更公然對市民「以大話掩飾錯誤」，企圖隱瞞真相，蒙混過關，有欠公允。食環署回應時亦同意有關批評，並表示會檢視有關個案。
申訴專員公署指出，食環署過去3年共有逾50,000宗違例檢控個案，其中109宗檢控遭到撤銷，當中包括33宗個案超出6個月檢控時限而被迫撤銷檢控，其原因涉及職員誤放檔案、態度散漫導致延誤、對法例不了解及政府化驗所報告在檢控時限屆滿後才發出等。申訴專員公署批評出現這些問題的原因是程序及方式有欠妥善。
掩飾出錯 訛稱證據不足
申訴專員公署進一步指出，33宗個案內，有2宗涉及隱瞞成分。05年1月4日，有市民投訴在一食肆內進食的豬扒飯有蟑螂，食環署分區辦事處在集齊所有檢控資料後，同年6月18日把檔案送達檢控組，惟檢控組竟誤放檔案，並在時限屆滿的一個月後，即8月2日才尋回檔案。巧合地，該間被投訴的食肆已於7月31日結業，食環署職員遂回覆投訴人由於食肆結業故不會提出檢控。
另一宗個案則發生在05年9月14日，一名見義勇為的市民向食環署投訴有司機從汽車拋棄垃圾，更表示願意出庭指控；食環署人員根據車牌號碼找出該名違規人士，對方亦承認控罪，時為同年11月7日，但檔案直至翌年5月才送達檢控組，時限已過。但食環署職員竟向證人訛稱證據不足因此不作檢控，更拒絕透露詳情。
公署又指，一宗涉及阻礙公眾地方的個案裡，雖然高級督察多次提示個案緊急，但行動主任仍沒有在時限前提交傳票表格；一宗涉及奶類飲品變酸的個案，食環署卻竟放了4天才送往化驗，有結果後又待到2個多月後才徵詢法律意見，結果也是一樣。
戴婉瑩：影響部門公信力
申訴專員戴婉瑩直言：「原本只是單純的錯誤，根本不需講大話，現在則錯上加錯，比原先錯誤更嚴重……這完全影響了部門的公信力，所以我要爆(揭發)。」
公署又提到，現行涉及更改圖則的個案，其檢控時限由對上一次檢查圖則起計算，但發現問題時往往已是數月之後的事，以致檢控時間不足，令違規者逍遙法外。公署指出，現行《工廠及工業經營條例》已指6個月時限應在發現問題起計，建議食環署應該修例。
公署指出，問題涉及維護公義，必須嚴密監察，但現行監察機制似有若無，食環署職員對法律及執法決心不足，有權批准撤銷檢控個案的人員亦職級太低。公署又建議食環署應與政府化驗所更好地協調，清楚告之何者屬緊急個案，以免再有誤時。申訴專員已向食環署提出22項改善建議。
|
放大圖片
