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回顧這50年的歷史,歐盟聲稱其成立化解了長久以來歐洲各國的敵對關係,維持區內和平,又向鄰近地區傳揚民主精神,更為世界樹立國際合作關係的典範。但不要忘記,這一切都不是當初成立歐盟的目的,其用意只在於制衡當時最大的政治威脅—西德。
視西德為最大威脅
50年來,歐洲國家未有見得更和諧,反而是充滿苦澀的競爭、個性衝突、不情願的妥協,這些磨擦曾差點兒令歐盟組織瓦解,而且將來的情況也不見得會好轉。歐盟成立前,在二次大戰領導英國的邱吉爾首相,形容戰後的歐洲是「頹垣敗瓦,是仇恨與毒害的溫床」。歐洲要面對的問題,不僅是其殖民帝國時代的沒落,還有蘇聯主導東歐所帶來的威脅。但最切身的恐懼,莫過於對西德的崛起;這也是促成歐洲經濟共同體的主因,旨在設立一個政治框架,約束西德,避免另一場可能的戰爭。
在1954年,法國、意大利、西德、比利時、荷蘭和盧森堡簽訂條約,成立「歐洲防衛共同體」,以抗衡以美國為首的北約。但條約遭法國國會否決,理由是條約不足以令法國凌駕於西德之上。經濟上的合作反而比較順利,歐洲煤鋼共同體成果顯著,後來6國再簽訂《羅馬條約》,組成「歐洲經濟共同體」。
英法分歧成隱憂
及後柏林圍牆塌下,東西德統一之時,歐洲的領袖們認為,需要為歐洲的政治團結做出新的努力,當時的法國總統密特朗及德國總理科爾締結緊密聯盟,成為歐洲一體化的雙引擎。
時至今日,法德陣營和英國這些親美國家的對立沒有改變,在伊拉克戰事上足以證明這個事實;2005年草擬的歐盟憲法也帶來激烈爭議和危機。難道真如盧森堡總理所說,歐洲人已不再相信「歐洲夢」了? ■英國廣播公司
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