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■美方首先宣佈對中國生產的兩種銅版紙徵收懲罰性反補貼關稅，未來這項新政策可能讓中國製造的許多其他輸美的貨物都面臨同樣的重稅打擊。圖為美國最大港口洛杉磯港。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者陳瑛31日電】美國政府決定改變過去23年的遊戲規則，對中國實施更嚴厲的關稅壁壘手段，阻止中國產品進入產國市場。美國商務部昨日公佈，即將向由中國政府補助生產的的銅版紙徵收10.9%至20.4%的懲罰性關稅。對此，中方表示強烈不滿。
中方指出，美方此舉違背了兩國領導人達成的通過對話解決矛盾的共識，中方強烈要求美方重新考慮這一決定，並盡快予以糾正。中方將密切關注事態發展，保留維護中方正當權益的任何權利。
美商務部初裁開極壞先例
中國商務部新聞發言人王新培表示，昨天美國商務部公佈對中國出口的銅版紙產品反補貼調查初裁的結果，決定對中國適用反補貼法，並開始對中國出口的銅版紙產品徵收臨時反補貼稅。中國政府對此表示強烈不滿。
中方認為，美方自1984年起就確定了不對所謂「非市場經濟國家」適用反補貼法的做法，這一做法在美司法訴訟中被確認為判例，且始終未予改變。此次美商務部的初裁決定，開了一個很不好的先例，這明顯與美國國內目前仍然生效的法院判例和美國商務部的一貫做法不符。
美方在堅持視中國為「非市場經濟國家」的情況下，不顧中方一再強烈反對，再次對中國適用反補貼法，這極大地傷害了中國業界的利益和感情，是中國業界不能接受的。
民主黨掌國會後氣氛改變
有觀察家認為，美國決定一反過去23年的政策，將對中國製產品開徵重稅，顯示在財政部長保爾森對中國推動的外交未能產生太大具體結果後，布什政府終於決定對中國祭出嚴厲手段。
該項決定也反映出民主黨掌控國會之後，有關貿易政治的氣氛改變。雖然美方目前只宣佈對中國生產的兩種銅版紙徵收懲罰性反補貼關稅，但未來這項新政策可能讓中國製造的鋼鐵、塑膠、機械、紡織品和許多其它輸美的貨物都面臨同樣的重稅打擊。
美國選擇造紙工業開刀，其用意在測試水溫為其他中國產品徵重稅開路。
自1980年代以來，美國禁止對非市場經濟國家開徵反補貼稅，理由就是在這種國家計劃經濟體制下，根本不可能找出補貼的額度。
行動創先河各方密切留意
美國商務部古鐵雷斯宣稱，中國已今非昔比，逐步走向市場經濟，如今更成為出口超級大國。至於美方開徵反補貼稅的決定雖然立即生效，但商務部仍需進行檢討，並在10月做出正式決策；只是布什政府不可能改變立場，除非法庭敗訴或是世貿組織下令撤銷。據BBC的報道說，中國政府可以向美國華盛頓的上訴法院提出上訴。
這宗徵收懲罰性關稅的申索是由美國造紙商NewPage Corp.提出，指中國的銅版紙，獲政府補貼，造成不公平競爭，要求華府加徵反補貼稅。有關行動創下先河，美國其他工業都在密切留意。
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