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2007年4月14日 星期六
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危機中的法國大選


http://paper.wenweipo.com   [2007-04-14]

鄭若麟 資深傳媒人

 四月九日是法國憲法委員會所規定的總統大選正式開始的日子。所謂正式開始,是指所有候選人都將享有同樣的待遇,他們在電視、電台中出現的時間、甚至對各大候選人的報道時間也都將完全一樣。同樣也是從當天開始,各大候選人所製作的廣告宣傳片將正式播出、各大候選人將能夠張貼自己的正式競選標語。從這一天至四月二十二日投票日,是各大候選人說服選民的最後時刻,也是機會最為均等的時刻。

 目前,綜合當天公佈的各項民意測驗表明,執政的右翼政黨法蘭西公民聯盟運動主席薩科齊仍然以29%左右的得票率處於領先地位,緊隨其後的是左翼社會黨候選人羅亞爾22%,右翼中間派法蘭西民主聯盟主席巴耶胡19%和極右翼國民陣線候選人勒龐13%。但與此同時,另有民意測驗證明,高達42%的選民並沒有決定手中的這張選票將投給誰。也就是說,如果我們相信後面這個調查結果的話,前面這個就沒有太大的可信性。正是幾乎一半選民的猶豫態度,使得這次法國大選具有真正意義上的懸念。

傳統政黨正失去民眾信任

 2007年法國總統大選唯一得到幾乎所有政治學家和歷史學家都贊同的一點,是法國民主正面臨嚴重問題——如果不是危機的話。至少是對法國民主的一個歷史考驗。問題表現在諸多領域,但幾乎都是民主機制的核心部位。由此可見,民主制度也同樣需要不斷地進行改革和完善。

 這一危機首先表現在選民已經不再信任傳統政黨。為什麼會出現這樣的現象:在距第一輪投票日僅兩周時,仍然有近半數選民沒有決定投誰的票?為什麼「非左非右」的巴耶胡、特別是極右翼的勒龐會吸引如此眾多的選票?正是因為傳統的左右翼輪流執政三十多年後,法國人對傳統政治已經失去信心。一個明證是,當傳統左右翼都呼籲選民對歐盟憲法草案投贊成票時,結果是55%的法國人投了反對票。今天這一現象依然存在。

 2002年近半數法國選民沒有投傳統左右翼政黨的票,而轉向極端政黨。這一次結果如何,法國選民正在猶豫。

民主機制本身存在問題

 其次,選民對目前法國民主機制本身也正在產生懷疑。他們不理解的是這一機制呈現在他們面前的種種矛盾之處。如法國選民通過公投否決了歐盟憲法草案,但卻並未從事實上對法國的歐洲政策產生任何影響。更令專家們不安的是,這一草案在同樣是選民選出來、代表法國民意的國民議會和參議院卻得到了92%的贊成票。如何向選民解釋在他們選舉出來的議員和選民之間所存在的這一明顯鴻溝呢?此外,極右翼的國民陣線勒龐在2002年總統大選中以17%的得票率進入了第二輪,從理論上來說應該成為法國的一個大政黨。僅僅在總統大選中得票3.4%的法共,都能夠在國民議會中有22名當選議員,那麼國民陣線有多少議員?一個沒有!正因為如此,在三位有可能成為總統的主要候選人中,兩位提出,要在當選後修改憲法,建立法蘭西第六共和國……

 選民對選舉模式也在產生一定的懷疑。眾所周知,民意測驗是選舉民主的一個非常重要的組成部分。然而今天法國的民意測驗卻成為選民懷疑政治機制是否需要改進的一個因素。選民懷疑民意測驗被操縱或控制。從歷史上看,民意測驗與大選結果之間總是有著很大的差距。這一次,如果相信民意測驗的話,右翼候選人薩科齊應必勝無疑。然而事實卻很有可能再次出現「政治地震」……

選民與候選人關心的問題並不一致

 選民與政治候選人之間所關心的問題也在拉開距離。儘管就業、提高購買力等一直是選民最為關心的問題,但候選人卻往往從謀略出發,去算計如何才能贏得更多的選票。

 如移民問題是使極右翼得票的主要法寶,於是選民就不斷地聽到有關移民問題的爭議,儘管這絕非法國社會問題的主要因素。結果就是選民對候選人普遍失去信任感。而那些極端政黨的候選人則往往用最為蠱惑人心的方式來煽動選民。特別是極左翼的多名候選人,都不約而同地向選民做出幾百幾千歐元的許諾,好像只要投了他們的票,天上就會掉錢下來似的……

 據統計,在四千多萬選民中,共有250萬選票沒有登記,自動放棄了投票權。如果再加上登記而不投票,或投了白票的人,這一數字將會更大。這從側面也表明,目前通過普選出來的總統,其民意基礎已經遠不如當年戴高樂將軍建立第五共和時的狀況。而正是這一點,使得法國政治學專家們認為,這次大選,是一次在危機中進行的大選,是對法國民主機制的合法性的一次投票。大選之後,法國到底是走向第六共和,還是對目前的政治機制進行改革,人們拭目以待。(文匯論壇)

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