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2007年4月18日 星期三
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旅遊業的結構性問題


http://paper.wenweipo.com   [2007-04-18]

李華明 立法會議員

 自從中央電視台的節目暴露了本港一些無良商店e客的情況後,擊起了本地旅遊業的千重浪。政府各部門包括經濟發展及勞工局、旅遊事務署及海關都頻頻出招,包括不斷巡查專門接待內地遊客的商舖,從而提出前所未有的檢控。而旅遊業議會主席及總幹事立即啟程前往北京,親身會見放蛇的記者以了解詳情。

 但冰凍三尺、非一日之寒。由數年前的零團費開始,已存在本港的不良商店任意將內地旅客當肥羊宰割。今次出事的店舖亦擁有很多以往被投訴的紀錄。

 筆者認為旅遊業議會的執委甚至政府都一直知悉這些不健康的現象,但卻採取半默許態度。

 筆者在立法會已多次提出整個旅遊業存在的根本問題,由業界自律、自我監管的機制已失去作用。自從數年前成功地修改法例,將接待內地遊客的監管工作交給旅遊業議會後,筆者已預計今天的問題將會惡化及更加嚴重,果然不幸而言中。當時筆者再提醒政府要開始研究一套監管旅遊業的架構,因為用一個商會組織——旅遊業議會來訂立規則、懲罰同行及保障消費者權益等皆像緣木求魚。筆者十分欣賞董耀中及何柏霆主席的努力,但問題不是個人的因素,而是結構性的缺陷。

 世界各地很多國家監管旅遊業的工作是由政府或法定機構負責,甚少交給業界以自律形式監管,難怪以往一直存在的問題,為甚麼到今天才認真去面對,但憑三分鐘熱度及業界自律便可徹底糾正旅遊業的毛病嗎?筆者深信現時香港監管旅遊業的方式已落伍,已到非改不可的地步了!(本欄每周三刊出) (文匯論壇)

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