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■審計署昨發表最新報告，狂數香港應用科技研究院「六宗罪」，包括以18萬公帑「睇風水」、未經董事局批准調高員工薪酬等。本報記者鄺福強 攝
【本報訊】(記者 徐海煒)科技以「神」為本？研發科技竟要求助風水顧問！曾遭審計署狠批的工商及科技局轄下香港應用科技研究院，竟「變本加厲」，再被狠數「六宗罪」(見表)，包括以18萬公帑「睇風水」、未經董事局批准調高員工薪酬、職員擅自離港公幹、18名職員的薪酬超過所屬薪金級別的頂薪等。審計署指，應科院的行政成本遠較其研發開支為高，佔總開支的45%，資助的公帑未能得到適當運用。
香港審計署發表最新審計報告，批評8個特區政府部門皆失職，涉及未獲善用的公帑逾12億元，而截至06年12月為止，應科院的行政費用高達4.73億，較研發開支3.82億元要多。
招聘職員過程違反指引
根據2006年11月的薪酬記錄，審計署發現應科院有18職員的薪金較所屬薪酬級別的頂薪點為高，而應科院有11宗抽查個案的實際入職薪酬高於入職薪酬公式所定的水平，其中有個案更顯示，該院人事部建議的一名員工薪金為2.3萬元，但結果該員工的薪金卻為6萬元，但卻未有把有關釐定理據記錄在案。報告又批評行政總裁楊日昌的薪酬待遇未有參考市場水平，並缺乏透明度，沒有向外披露。
同時，報告批評，應科院在招聘職員過程，有多宗個案違反有關招聘指引，例如未有刊登招聘廣告，而有引薦應徵者的應科院職員，竟同時身兼遴選小組的成員。
酬酢開支超出預算32%
在獎金發放方面，應科院董事局曾批准把在一項目中所得的1,300萬中的1,000萬撥給職員作獎勵計劃，但卻未有交待把1,000萬撥作獎金的基礎。同時亦未有就薪金周年調整幅度及釐定機制，徵求董事局批准。
報告亦指，應科院的離港公幹開支高達530萬元，但有11宗個案中的有關職員離港公幹未獲事前批准，有17宗未按規定申請，亦有職員在離港公幹時乘坐商務客位而非經濟客位，而該院2005至06年度的酬酢開支約為27萬7千元，較預算超出32%，其中有7宗抽查的個案，更出現應科院職員人數遠多於接受款待的客戶的情況。
應科院有部分項目建議書內容也不充分，包括未有說明預計項目收益，也沒有進行項目風險分析等。審計署又指，應科院未有設立電腦資料處理系統，監察項目進展，及項目評估不足。
董事開會連續缺席10次
報告又指，應科院存在嚴重的企業管治問題，部分董事在董事局及委員會的出席率偏低，其中身兼官方董事的工商及科技局常任秘書長何宣威曾連續10次未有出席技術委員會，其中5次沒派代表出席。而應科院財政及行政委員會在過去兩個年度的開會次數均不足4次。
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