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2007年4月22日 星期日
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發債徵出口稅宏調或出猛招


http://paper.wenweipo.com   [2007-04-22]
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 ■針對首季的宏觀經濟數據,國家決策層可能出台一系列「猛招」為經濟降溫。圖為兩名工人在北京一個建築工地休息。 法新社

 【本報訊】據《21世紀經濟報道》報道:在國家統計局19日發佈的第一季度宏觀經濟數據全線超標,市場估計中央將醞釀出台措施為過熱經濟降溫之際,中國銀監會的行動比市場估計還要快出一步。消息指,19日下午,銀監會召開了長達3個小時的一季度經濟金融形勢通報會。會上傳出消息,針對首季的宏觀經濟數據,國家決策層將對貿易順差和流動性過剩問題,可能打出包括再次調高準備金率、降低或取消相關行業出口退稅、財政部發行特別國債等一系列組合拳。

 據悉,各家銀行業金融機構高管包括一級分行負責人、銀監會系統處級以上官員全部參與是次會議。「從會議傳達出的氣氛來看,決策層對一季度的宏觀數據還是蠻憂心的。」與會的一名官員透露。

信貸過快 10銀行被點名

 在會議上,銀監會主席劉明康主要講控制信貸過快增長的問題,以配合宏觀調控。針對一季度貸款增速過快的問題,有10家貸款增幅較快的銀行被點了名,包括建行、中行、交行、招行、中信、浦發、民生、興業、華夏、浙商等10家商業銀行。

 會議透露出一個重要信息:為收縮流動性,財政部將發行特別國債。「但對於發債規模和時間表問題,高層沒有透露更多的消息。」與會官員說。作為監管部門的會議,銀監會高層並未提及加息事宜,但傳出「央行可能要再動一動存款準備金率」的信號。

 今年首季,內地進出口總額4,577億美元,同比增長23.3%。其中,出口2,521億美元,增長27.8%;進口2,057億美元,增長18.2%。貿易順差464億美元,比上年同期增加231億美元。國務院常務會議也指出,要「有效抑制貿易順差過快增長」。提出的一些措施包括清理不合理的出口優惠政策;嚴格對加工貿易的監管;積極擴大先進技術設備和關鍵零部件等產品進口。一位接近國稅總局的政府官員稱,從去年開始,都在陸續調整出口退稅政策。這位官員表示,4月15日開始大規模降低鋼鐵行業出口退稅率,而且有83個稅號都被取消,76個稅號下調至5%。

或提電價 遏高能耗出口

 但跟調低出口退稅相比,更猛的措施是開徵出口關稅。「稅收政策是個猛招。」上述官員如是說。如鋼鐵行業,目前依靠國內需求無法化解產能過剩,必須依靠出口。所以,稅收是一個調控手段,出口退稅政策的調整和出口關稅的徵收將使其盈利空間收窄。而針對高能耗的出口型企業,提高其產品出口成本的另一猛招是提高生產成本,如提高電價標準。「未來高能耗企業的用電價格不可能跟其他企業一樣,提高電價必然使其在市場競爭中處於劣勢。」分析人士指出。

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