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■陳山河 香港中小企業總會主席
香港的中小企業佔全港企業98％以上，乃香港經濟命脈，為香港創造60％的職位。雖然近年香港經濟有所改善，中小企業得到喘息機會，但業者仍然面對很多不明因素及困難，希望新一屆的特首能夠洞燭先機，替中小企謀求出路。
本會認為目前香港中小企業所面對的問題可以分為長、短期及中港與跨境問題。現試剖析其癥結與可行方案，共分如下十點：
（1）本會堅決反對立法規定最低工資及最高工時。這實在有違自由經濟的精神。如果立法通過，大企業能夠付出最低工資打擊中小企業。需知中小企業以靈活見稱，法規只會窒礙其發展。況且，最低工資最高工時反而令一些弱勢社群，如傷殘及釋囚人士喪失就業機會，可以說是好心做壞事。
（2）中小企業對環保意識不高，更遑論推廣「公司社會責任」。他們缺乏資源來推行，需要政府及大企業支援。例如，銀行可以將環保概念加入貸款審核要求；又或者對執行「公司社會責任」的中小企業提供較優惠的貸款。
（3）鑑於在珠江三角洲生產日益困難，有一些中小型廠商願意回流香港生產。特區政府應提出配套計劃，以協助他們回流及增加就業機會。例如，在邊境設立加工區，利用中國較廉價勞工，降低成本。
（4）本會同意電力市場要開放，有利競爭，使一般小市民及中小企業受惠。但同時特區政府要確保電力供應穩定及可靠。
（5）現時在珠江三角洲的香港廠商經營十分困難。他們有一部分願意遷入較為落後的地區來重新經營生產。本會呼籲特區政府安排及部署這些廠商到一些等待開發的地區，建立有環保設備的工業區。本會在這方面有豐富經驗，樂意起帶頭作用。
（6）本會支持「反壟斷法」使商業交易合理而消費者免受不公平的價格。但「反壟斷法」應針對大企業及大財團，因為只有他們才有力量進行壟斷。特區政府在制定「反壟斷法」時，要盡量顧及中小企業的利益，以免此法被大企業濫用，作為打擊競爭對手的武器。
（7）特區政府對高新科技有所誤解，以為資訊科技、生物醫藥及太空技術才是。這些科技是投資大、風險高，但回報沒有保證。特區政府應該資助一些中小企業，為傳統工業增值，如製衣、鐘錶及玩具等。這就是所謂「低技術，高智能」。
（8）CEPA第四階段實施後，絕大部分在香港製造的產品都可以享受零關稅進入中國市場。很多外國名牌都有興趣在港設廠生產。其實，他們都是中小企業而已，產品針對小眾市場，小批量也可生存，例如健康食品及環保產品。特區政府應盡量吸引他們到港投產，提高就業機會。
（9）本會呼籲特區政府發展「總部經濟」，即以稅務及其他優惠條件鼓勵外國或國內有規模的公司在香港設立總部，進行設計、培訓、物流及採購等程序。香港中小企業一定可以得益。
（10）「社會企業」是為弱勢社群而設立的小企業，目的是使受社會歧視的一群可以就業，至於是否有盈利是次要的問題。雖然，目前香港已經意識到「社會企業」的重要性並且由社會福利署提供基金資助，但成效不彰。「社會企業」往往失敗的原因並不單是資金而是客源及管理經驗。本會認為大型公司，本著「公司社會責任」的原則，可以發揮作用。一方面，他們可以規定一小部分供應商及外判商是「社會企業」。另外，自己亦可以成立「社會企業」提供管理經驗及資金，這樣亦可提升公司形象。
本會誠懇促請新一屆特首考慮以上十大訴求。中小企業的成功，除了平息中產階級的怨懟，更可以創造就業機會及縮窄貧富懸殊的問題。(文匯論壇)
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