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【本報北京新聞中心記者海巖22日電】國家統計局綜合司今日發佈分析報告指出，受到流動性過剩推波助瀾的影響，中國房地產價格和股票指數持續上揚，容易產生資產價格泡沫，發展下去勢必會推動實體經濟價格的上漲，不利於整個經濟的穩定健康發展；建議國家考慮進一步提高存款準備金率或金融機構存貸款利率。
這份由綜合司副司長萬東華等人聯合撰寫的報告認為，流動性過剩的持續發展，必然表現為貨幣的氾濫，一旦出現過於流向某一領域，就可能會出現較大的衝擊，把握不好，還可能由局部問題演變為全局問題。當前經濟領域中出現的一些問題，就表現出了一些苗頭。
當前資金流動性過剩
報告稱，當前流動性過剩，是在全球流動性過剩的大背景下出現的，有國際的因素；再加上經濟持續快速增長及未來良好的發展前景，人民幣升值預期因素，致使大量國際過剩資金通過各種途徑進入中國，客觀上加劇了流動性過剩問題。從國內看，當前出現的流動性過剩，直接原因是國際收支特別是貿易順差持續擴大的結果。
報告認為，需要採取綜合性的措施，多管齊下，逐步緩解流動性過剩問題，眼下可考慮進一步提高存款準備金率或金融機構存貸款利率，加大公開市場對沖操作力度，加強對金融機構的窗口指導。
需再上調存款利率
儘管自去年以來已7次提高存款準備金率，目前已達11%；3次提高金融機構存貸款利率，目前一年期存貸款利率分別達2.79%和6.39%，但報告認為，從目前經濟運行的實際情況看，有空間也有必要再適度上調利率。利率結構上，短期存貸款利率調整幅度小一點，中長期存貸款利率調整幅度大一點。
此外，也可考慮調整票據發行結構，增加發行由商業銀行等金融機構定向購買的中長期債券，減少金融體系中的短期流動性。
報告還建議，加強對「非貿易順差」外資流入的監管，防止投機性「熱錢」的非法流入。在堵住「熱錢」的同時，穩步推進匯率形成機制的改革，適當增加匯率機制的靈活性。
改革結售匯制度，可以考慮將強制性結售匯制度調整為強制性與意願性結售匯制度混合的方式，鼓勵由企業和居民購買並持有外匯。
此外，積極鼓勵支持有條件的企業「走出去」。從簡化境外投資審批手續、放寬用匯限制、提供信貸支持等方面，創造一個良好的政策條件，支持有條件、有實力的企業擴大對海外的直接投資或間接投資，轉移部分富餘產能和富餘資金。
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