騷亂平息後 廣西博白暫停超生罰款紓民憤

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　■廣西博白縣的騷亂事件已經平息，當局在部分街道懸掛較文明的橫額，取代早前的野蠻標語。本報廣西傳真

　【本報駐廣西記者雷輝、梁鐘榮22日電】在廣西博白縣城，過去許多關於宣傳計生的野蠻標語已經拆掉，取而代之的是語詞中性化的新標語。縣城的大批警車已撤離，整個縣城顯得秩序井然，只是人流仍十分稀落。博白縣一位不願透露姓名的官員表示，受此次事態牽連，目前整個博白的超生罰款工作已經停下來。

　 記者在水鳴鎮、永安鎮、沙陂等鎮看到，當地秩序已井然恢復，民眾基本生活已經恢復。在從博白到水鳴經過的一些農村，記者看到部分農民議論此間發生的騷亂事件。

村民：無須為政府失誤買單

　其中一名村民表示，政府政策的施行應該會有一個連貫性，而非朝令夕改。以前生第一胎後，交了100元就可以生第二胎；生第二胎後，若再生孩子，每胎都會罰款500、600元。當然，除罰款外，不同之處還在於生第二胎可獲發准生證，但生育第三胎後的就不再獲發准生證。「如果超生要罰上萬元的錢，那麼政府在原來我們生第二胎的時候就應該說明，而不應該到現在才罰款，農民不應該為政府過去的失誤買單。」

　永安鎮一村民告訴記者，有一名超生戶在騷亂事件發生前幾天，其拖垃機、雪櫃等物品已被拖走，但當地政府見到當天晚上有人在政府門口靜坐後，意識到第二天群眾有行動，馬上將東西歸還。當地的一些超生戶，在這之前已經收到罰款通知書，但現在政府將其收回。水鳴、永安等地村民普遍認為事態已經緩和，並透露一些超生戶已經從山上搬回來住。

官員：騷亂背後多種誘因

　據悉，此次博白騷亂與計生問題上的多重因素相關。在今年2月初召開的廣西計生大會上，博白縣因超生問題嚴重而被上級警告。2月25日，博白出台計生整改方案，要求向1980年以後的超生群眾徵收「社會扶養費」，並僅給予3天的繳納期。據內部人士透露，為此，該縣所有公務員被要求在今年8月底前，每人都要完成一例婦女結紮和徵收社會撫養費500元以上的指標。「結果人人自危，執法工作當然出現扭曲。」博白縣一官員稱。

　有內部人士稱，除了以嚴苛的考核指標作為要求外，另外還給個人較高的罰款返還額度。在內部壓力與物質激勵下，博白縣的計生工作完成率異常驚人。博白官方給出的數據顯示，截至4月25日，該縣就完成計劃生育四種手術18,110例、直接減少潛在的政策外人口出生3,855人、徵收社會撫養費788萬元。

　現今廣西官員為官難亦是爆發此次騷亂原因。廣西自去年推行「問責制」，許多不作為官員紛紛落馬。而且在推行過程中，由於實施「一票否決制」，使得官員備受巨大壓力，容易發生矯枉過正。