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2007年5月23日 星期三
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人民幣匯率是主議題


http://paper.wenweipo.com   [2007-05-23]

【文匯專訊】據保監會網站報道,中美高度重視第二輪戰略經濟對話即將到華盛頓出席中美第二輪戰略經濟對話的中國政府副總理吳儀,日前全面接管中國的經濟和金融工作;與此同時,美國財政部長保爾森將不參加本週末在德國舉行的西方工業八國財長會議,以便全力以赴為美中下星期的會談做最後而充分的準備。吳儀副總理目前正率領中國的大型商業採購團在美國的舊金山、芝加哥和亞特蘭大等地進行大宗商業採購活動,以展示中國對於平衡中美貿易的決心和誠意。預計平衡美中貿易逆差,將成為22日-24日舉行的第二輪戰略經濟對話的主要議題。

以談判桌上態度強硬而著稱的吳儀,在美國人看來十分瞭解中美貿易和金融等方面的問題,她也被美方認為是中美戰略經濟對話的不二人選;她被賦予接管經濟和金融重任,更能有利於她跟美國財政部長保爾森等高級官員打交道。一些貿易問題專家認為,中國在中美戰略經濟對話前大量採購美國產品雖然是緩解貿易赤字的好姿態,但要減輕來自美方的壓力,還是應鼓勵和放開中國企業和個人到海外投資;同時讓人民幣繼續而更快升值。中美經貿關係一直是兩國關係發展的一個主軸。

由於美國一些國會議員、專家學者認為,美中貿易的嚴重不平衡、人民幣匯率估價過低等已經嚴重影響和傷害了美國的利益,造成大量製造業倒閉和工人失業,因此希望布什政府能向中國政府施壓,讓人民幣匯率進一步升值,縮小美中巨額的貿易赤字。但一些美中貿易專家認為,即使人民幣匯率大幅度升值,很多基本的經濟因素仍然會導致美中貿易不平衡。因為美中貿易的本質是跟各自經濟發展水平緊密相連的,其次由於美國經濟的基本面不平衡,導致總消費大於總產出。卡內基國際和平基金會的資深研究員、中國問題專家蓋保德認為,中國為了使人民幣保持基本穩定對它進行干預,但是干預並不等於操縱。同時,中美之間的貿易不平衡並不主要是由中國的匯率造成的。

「從經濟和邏輯角度來看,關鍵的一點是,很多強有力的力量都能夠影響貿易不平衡在1到3年的短時間內的變化。匯率只是其中的一個因素,而且它的潛在影響與中國加入WTO等方面帶來的快速變化相比,顯得無足輕重。」中美戰略經濟對話的美方主持人、財政部長保爾森就任財長一職以來,一直把美國同中國的貿易關係放在首要位置。他希望這次戰略經濟對話能產生「有形的結果」。

輿論注意到,美方為了在此次對話中佔據有利形勢,已經採取了一系列行動:一是就中國對其出口產品補貼的問題向WTO提出訴訟;二是繼續引用不公平貿易法的有關規定,對中國的出口產品實施反傾銷和反補貼關稅;三是與中國的競爭對手秘魯、哥倫比亞和韓國簽署自由貿易協定,從而給中國的競爭對手以進入美國市場更多貿易優惠。對於美方的這些舉動,蓋保德認為,美國不應該利用戰略經濟對話對中國施壓,而應該利用這個渠道來加強兩國政府部門之間的溝通。

美國不應該採取對立手法來謀求最佳交易,而要看可行性和能力問題以及如何通過合作來達到最佳效果。他特別敦促美國國會,把中國所面臨的挑戰看作是正當的挑戰,並且呼籲通過業已建立的渠道來解決雙邊問題,而不是採取威脅兩國關係的過激措施。「國會應該研究美國需要做什麼來真正改善它的競爭力,國會在教育領域正在做這件事。但是在很多其他領域需要採取二戰時做出的那種跳躍,來使我們向前進。

現在面臨的不是軍事威脅,而是商業和文化上的威脅。在這方面,我們可以和中國合作,對話是至關重要的,特別是戰略經濟對話做出的安排,我鼓勵他們關注中美兩國面臨的中長期問題。」[][

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