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2007年5月23日 星期三
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白宮的知識產權幌子


http://paper.wenweipo.com   [2007-05-23]

【文匯專訊】據第一財經日報報道,在中美戰略經濟對話前夕,國務院副總理吳儀在《華爾街日報》上的一篇文章,引發了華爾街的廣泛關注和熱議。

文章既強調了中美經貿關係的互利共贏目標,也抨擊了美國貿易保護主義的危害。吳儀的打破常規之舉,看似有些違反常規,但如果我們看到中美戰略經濟對話其實是一盤很大的棋,我們不難發現吳儀此舉非常明智。

中美戰略經濟對話的背後,具有非常強烈的美國國內政治背景。中美對話,美方是財政部長保爾森,他代表共和黨以及白宮的利益。美國政治中的另外一派是在國會山占主導地位的民主黨。民主黨和共和黨都要求中國提高人民幣匯率,但其出發點截然不同:以藍領階層為主要選民的民主黨認為,因為人民幣被低估,所以中國的出口成本被人為降低,如此中美貿易逆差才如此之大,才會讓美國藍領階層丟掉數以百萬計的就業崗位。

而以中產階層以上為主要選民的共和黨則認為,中國金融市場潛力無限,是美國金融資本未來的「淘金礦」,而人民幣匯率是否隨市場調節,是金融市場放開的根本性標誌。

這次談判,其重點當然以開放金融市場為主,而貿易逆差為輔。最新的美國《投資者商業日報》撰文指出,如果保爾森與吳儀之間的貿易對話不見成效,美國國會將對中國採取一系列懲罰措施。

由此說來,中美戰略經濟對話必須產生出一些成果,否則民主黨的國會將給共和黨一些難看。更重要的是,布什政府不失時機地打出了「知識產權保護」這張由來已久的底牌。為什麼美國政府不早不遲,偏偏在吳儀副總理訪美之前向WTO提出申訴呢?一方面是向美國民眾和國會山發表信號,即白宮在減少中美貿易逆差方面,是積極而努力的;另一方面,也是為了保證美中戰略經濟對話能夠產生出一些成果。

在貿易逆差和知識產權上,前者是國會整天在抨擊的事情,後者是美國貿易代表剛剛向WTO提出的申訴。民主黨的國會對於知識產權問題的關注,遠遠小於人民幣升值的聲音:前者主要是幫著蓋茨這樣的IT或者娛樂大佬圈錢,而後者則直接關係到民主黨背後的藍領階層的就業機會。

美國選擇今天這個時機,放出知識產權這張牌,其實就是布什政府的一個幌子,用一張包贏不賠的底牌去緩解國會與民眾的質疑意見。打個比喻說,知識產權這張牌,在任何時候都穩賺20點。而貿易逆差與人民幣升值這張牌,價值可能會變化:當中國願意合作,國會反對意見小時,價值可以達到50點;而當中國不一定合作,而國會反對意見大時,預期價值可能就只有10點了。當貿易逆差就可以賺到50點的時候,再通過知識產權多賺20點,也不過就是增加了40%的人氣指數。但是,如果貿易逆差只能賺10點的時候,知識產權那個20點,就可以增加200%的人氣指數了。古諺云:「錦上添花易,雪中送炭難。」對於現在的布什政府來說,正是到了內外交困,必須拿「知識產權」這張牌當「炭火」的時候了。

總之,民主黨的國會山所希望的「人民幣強勁升值」,本輪中美戰略經濟對話是無法實現的。人民幣對美元匯率雖然一直在緩慢上升,但如果只是單一的匯率驟然升值,而不是一攬子金融開放措施,這肯定不符合共和黨的白宮政府的根本利益。所以保爾森和他的共和黨才會放出藏了很久的「殺手一招」——向WTO申訴中國的知識產權保護,旨在多少向國會有個交代。

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