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2007年6月12日 星期二
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周一嶽 運籌三大策略打贏衛生硬仗


http://paper.wenweipo.com   [2007-06-12]
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 ■周一嶽向請願長者承諾,政府不會放棄任何病人。

本報記者:曾少妍

 1997年的禽流感、2003年的沙士,前所未見的傳染病相繼突襲香港,猛烈敲響本港公共衛生警號。走出死亡幽谷,代價沉重的公共衛生經驗,為醫護界帶來新的機遇和啟示。危急關頭,曾任職多所醫院行政總監的周一嶽,在04年10月毅然接下燙手山芋,出任衛生福利及食物局局長。回首本港過去十年的公共衛生歷程,他承認近年來多種新疾病浮現,為本港醫療護理系統帶來前所未有的挑戰,政府會致力落實實時監測、迅速介入及適時通報風險三大方向進行應對。他強調,政府已汲取經驗,準備重新裝備上路,打贏保護市民健康的硬仗。

 衛生防護中心於04年6月成立,標誌香港公共衛生系統進入新里程。周一嶽表示,衛生防護中心肩負著有效預防及控制疾病的使命,致力與本港及國際的衛生機構合作,提升疾病控制系統,以處理威脅健康的疾病和應付傳染病的爆發。過往3年,當局成功利用資訊科技擴大疾病監測網絡,加強公共衛生化驗服務和感染控制能力,又制定應急準備及應變計劃,並與本港、內地及國際的相關機構建立合作伙伴關係。

策略方向:監測 介入 通報

 展望未來3年,周一嶽預告衛生防護中心將會落實三大策略性方向,包括實時監測、迅速介入及適時通報風險,迎戰傳染病危機。他深信,當局必須迅速評估疾病在各方面所造成的負擔,及早察覺不尋常的疾病模式,以便立即採取行動,預防及控制疾病蔓延。同時當局要對爆發事故進行快速有效的調查,以便盡早執行適當的控制措施。他強調,當局還會在面臨疾病威脅時作出反應,特別是適時發出警告及有系統地發佈有關疾病風險的可靠資料,以令社會各界盡早採取預防措施。

兩大挑戰:醫療成本 人口老化

 除了就重大公共衛生危機拆彈外,周一嶽表示,本港醫療和衛生服務在未來的挑戰,還源自醫療成本因科技發展而上漲和人口老化兩個因素。而從目前整個服務系統來看,公私營失衡、公私營機構病歷缺乏互通等問題也急需改善,所以政府在05年已發表「創設健康未來」諮詢文件,提出發展家庭醫生概念以提升基礎醫療服務 (primary health care),以及促進病歷流通,使接受轉介的病人獲得更佳的治療,和避免醫護人員重複檢驗的工作。

 長路漫漫,他承認以上發展方向仍未能全盤解決醫療融資問題,當局會盡快提出方案,以配合醫療服務的發展方向、鼓勵個人為自身的健康負責,但同時維持有效安全網,為低收入人士提供保障。他預期醫療服務和融資的改革會以一籃子的形式諮詢市民,展現未來醫療服務發展的全貌。

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