印支半島(又稱中南半島)上的越南、柬埔寨及老撾60至70年代飽歷抗美入侵的越南戰爭後,好不容易才逐步復甦。由於湄公河流域坐擁豐富天然及人力資源,加上處於地區戰略位置,中國、美國及日本近年均試圖擴大在該區的影響力,紛紛以協助發展當地經濟等方式,靠攏各國。印支半島頓成中美日三國政經新戰線。
中日早已得知印支半島的政經潛力,兩國各出奇謀力圖增加當地影響力。中日早前已分別強化與東盟國家的合作,先後與東盟簽訂自由貿易協議(FTA),兩國在東盟國家的投資隨即飆升。中日其後亦加入東盟的《友好合作條約》,從而促進與越南、柬埔寨及老撾等國家的關係。
湄公河流域資源豐富
隨著印支半島的湄公河流域迅速發展,全長4,425公里的湄公河流經中國雲南省(流經中國境內稱瀾滄江)、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、越南,故被視為中南半島大動脈。該區擁有豐富的天然及人力資源,即時吸引中日的注意。
若湄公河流域能廣泛開發,等於掌中南半島發展的鑰匙。故此中日兩國不敢怠慢,日本早於90年代大量投資湄公河流域一帶;日本自衛隊亦於1992年加入聯合國維和部隊,並於翌年遠赴柬埔寨監察當地內戰後首次選舉。中國2005年則於昆明主辦「大湄公河次區域經濟合作第二次領導人會議」,主動向中南半島的發展提供財務及其他援助。
中國重視發展湄公河流域的另一原因,就是鞏固國內的政治穩定。中國希望將西部貧困地區變成吸引國內外投資者的磁石,從而縮窄與東部沿海地區的財富差距,後者正是威脅國內政治穩定的重要因素之一。
美國同樣重視中南半島的發展,早前中情局拘捕10人,粉碎老撾政變陰謀,此事一方面表示美國力主該區局勢穩定,另一方面則暴露其另一用心:向老撾示好,冀遏制中國。然而外界質疑,事件會否衝擊美國總統布什的東南亞地緣戰略。
學者憂美國煽動衝突
初步報告顯示,意圖推翻老撾政權的團隊獲得中情局等多個部門,以及多間美國防衛承辦商支持,故分析認為,究竟美國在此事扮演何種角色?是否期望借此遏制或抗衡中南半島附近的中國?
有學者表示,這有如重返冷戰時代,1960年代美國預計老撾會成為東西方的戰場,故在當地煽動衝突,其實是想向中國下戰書,繼而打擊左傾勢力。美國現今是否如出一轍,面對中國冒起成新超級大國,期望在中南半島國家挑起事端,減少中國帶來的威脅?
中美日不斷強化在印支半島的影響力,三國在新戰線「交鋒」的機會可能越來越多。哪一個國家能掌控中南半島,足以影響東南亞區以至亞洲區的地緣局勢。 ■綜合報道
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