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教院聆訊終於告一段落。在這場沒有贏家的聆訊裡,李國章聲望消沉了,羅太丟了官,莫禮時與陸鴻基不僅先後離任,而且掮了一身沉重的訴訟費,無論教統局或教院都付上了昂貴的代價。唯一可能的好處,是整體香港社會能夠從中更深刻地體會到學術自由的重要性,認識到政府官員的權力的界限。若然,則這一筆昂貴的學費就沒有白交了。
歸納而言,教院風波共包含兩個大問題。其一,面對社會上的不同意見,政府官員們應該做什麼和可以做什麼?與此相關的是對羅太的指控。
其二,如果政府要領導或引導高等院校的發展,官員們應該做什麼和可以做什麼?與此相關的則是對李國章的指控。
首先,對於羅太的指控,聆訊委員會確定了部分指控成立,即羅太曾經通過不恰當的方法,企圖約束學者發表對其政策的不同意見。委員會說,即使這些行動出於善意,行動本身仍是不恰當的。
其實,早在公元二千年港大的鍾庭耀事件中,公眾早就認識到學術自由的重要性。作為幹練的高級公務員,羅太竟然干犯「天條」,實在出乎大家的意料之外。與此相關的,還有在立法會教育事務委員會會議上曝光,而沒有在聆訊中處理的涉嫌干預學術研究的個案。這反映了一點,經歷了六七年之後,學術自由的重要性在一些高級官員的認識裡尚未生根,部分官員對不同意見的容忍力偏低。這是不能不響起警號的。
其次,關於政府官員能否影響高等院校的問題,聆訊委員會也確立了院校在學術發展上應該享有自主權,但政府官員在引導院校發展方面也有重要的角色。不過,即使官員擁有這方面的權限,也並不表示他們可以任意支配院校發展。在聆訊過程之中,我們屢次讀到有關主要官員粗暴地要求教院合併/加強與其他院校合作的消息,語氣之橫蠻,令人側目。
現在政府正在籌組新的執政班子,聆訊也趕在特區回歸十周年的大日子前結束,如果我們都能夠認真地總結教訓,避免將來重蹈覆轍,則這幾個月的折騰與聆訊的沉重代價,還是有價值的。 ■香港兆基創意書院校長 葉建源
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