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2007年7月1日 星期日
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優化產業結構 東莞「提二進三」


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-01]
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——為港服務業提供新商機 兩地合作前景更廣

莞港連城.聯贏 系列之五

本報珠三角新聞中心記者 陳光宗

 東莞目前的產業結構以製造業為主,第三產業,特別是金融、法律、會計、財務、會展、經紀、評估、教育培訓等產業支援服務業相對滯後,不但影響整個城市的高級化進程,而且制約第二產業的進一步提升。

 為促進產業結構優化升級,加快經濟社會雙轉型步伐,東莞提出了「提二進三」戰略,這為香港的強項—現代產業支援服務業的進一步發展,提供了良好機遇,呈現出新的商機。

 東莞的產業結構與香港的產業結構具有很強的互補性。據了解,香港製造業佔生產總值的比重為5%左右,而服務業所佔比重高達86%。東莞則相反,產業結構以製造業為主,佔55%,第三產業僅佔41%。因此,東莞與香港在服務業方面的合作空間大,前景廣。

產業配套擁「一條龍」優勢

 圍繞著製造業企業,有一條很長的產業價值鏈,包括設計、研發、製造、培訓、金融服務、技術服務、法律服務、中介服務、會展、物流、商業零售等。從東莞和香港產業發展趨勢來分析,產業支援服務業更是雙方未來合作的重點。

 目前東莞市70%以上的加工貿易企業都有深加工結轉業務,企業之間、行業之間原材料、零部件和成品之間的相互配套非常緊密,形成了十分完善的產業配套群體。這已成為該市吸引外商投資的最大優勢。近年來引進的港資項目中,有相當部分就是因為看好該市的產業配套環境而決定前來投資的,並因此形成了電子信息、製鞋、傢具等產業集群;其中,電子信息產業群是規模最大的群體之一。

 為此,東莞將充分利用CEPA政策大力引進香港成熟的現代服務業前來投資,增強產業凝聚力、競爭力和創新能力。

推「商貿東莞」 力拓服務業

 東莞提出繼續實施「商貿東莞」工程,大力發展現代服務業,承接發達國家的服務外包業務,重點發展會議展覽、質量檢測、法律會計、技術支持、營銷策劃、管理諮詢等生產性服務業,建立起與先進製造業相適應的服務經濟體系,尤其要發揮東莞金融實力雄厚、需求旺盛的優勢,加快創建金融強市;針對東莞兩頭在外、大進大出的經濟特點,加快創建物流旺市。結合發展工業設計、藝術設計、動漫設計、廣告策劃等創意產業,推動傳統產業集群由加工製造中心向營銷中心、技術中心、設計中心、時尚中心轉型。

 東莞是個工業城市,作為製造業基地,擁有港企、台企、日企、韓企,以及美國、歐洲等地的企業,總數接近15,000家,除此之外,東莞還有本地工業企業21,900多家。數目眾多的企業不僅進出口數量巨大,而且由此而衍生出對各種專業服務的大量需求。這為香港的資訊科技、工業設計等產業支援服務業提供了廣闊的發展環境。

港服務業入莞 商機無限

 從在東莞投資的眾多港資企業來看,至少有3成的港資企業迫切希望香港的銀行、保險、物流、會計、法律、管理、資訊科技等服務業進入東莞,同時港資企業對醫療服務、管理諮詢、會展及分銷類服務業的需求也比較大。香港作為全球著名的金融、物流、資訊中心,擁有數以千計的專業服務公司,以及大量的專業人才,兩地的合作前景令人看好。

 如果說,20多年前的東莞以其廉價的土地,充足的勞動力為香港的製造業北移提供了良好的投資機會,使之得以繼續發展和壯大;那麼,20多年後的今天,作為一個實力增強了數百倍的東莞,同樣能為香港服務業的提升和發展提供無限的商機。

東莞冀成國際採購基地

 【本報珠三角新聞中心東莞報道】業內人士指出,香港的優勢就在於服務業,特別是產業支援服務業。而目前服務業所佔的比重高達86%,其產業支援服務業加快外出尋求市場是必然的,CEPA就為香港產業支援服務業提前進入內地市場,消除了政策上的障礙,提供了合作的制度平台。

 據此,東莞市委政策研究室提出從3個方面加快引進香港產業支援服務業的構想。一是爭取粵省政府及香港特別行政區的支持,以松山湖科技產業園為載體,構建香港產業支援服務業的營運基地,重點引進包括產業設計、研發、包裝、測試、管理咨詢、財務顧問等服務業;二是加強吸引具有國際貿易、法律、會計、銀行、證券、保險等專業知識人才來莞工作;三是加強與香港及深圳在發展國際採購業務方面的合作,使東莞成為國際採購基地之一。

吸港設計人才 助莞企建品牌

 【本報珠三角新聞中心東莞報道】近年OEM(貼牌加工生產)方式生產競爭愈來愈激烈,企業利潤愈來愈少,東莞不少製造業企業試圖由OEM向ODM(按訂單要求設計生產)轉變,提高產品附加值,進而提升企業的競爭力。

 香港作為亞洲設計服務中心之一,設計產業發展水平比較高,已經培育和集聚了大批受過歐美文化熏陶的設計人才。香港設計潮流與國際接軌,擅長禮品、玩具、服裝、電子產品、傢俱等產品設計。而東莞市生產和出口的,主要就是這些產品,對這些產品的設計服務需求很大。東莞大部分製造業企業,尤其是從事OEM生產的企業,自身設計能力很差甚至沒有設計能力。內地設計公司大多不太了解國際市場需求,或設計水平達不到國外產品要求,尤其是中高檔產品的設計要求。

 CEPA實施後,內地設計業對香港企業放開,香港的設計公司可進入內地拓展業務,利用香港設計的優勢提升產品設計能力,逐步幫助東莞此類企業建立自己的品牌。

盼加強政府互動 營造「投資寶地」

 【本報珠三角新聞中心東莞報道】東莞希望繼續加強官方或半官方的合作,推進東莞政府部門與香港貿發局、投資推廣署、警務處、生產力促進局、旅遊發展局、消費者委員會等機構的交流與聯繫,在繼續加強製造業合作的同時,進一步拓寬在服務產業方面的合作領域,不斷提升莞港服務業合作的層次和水平,推動莞港雙方產業結構的優化升級。

 東莞將大力優化發展軟硬環境,完善城市基礎設施,加強各項社會管理,大力培養和引進人才,完善投資服務,推進法制建設,提高行政效率,竭盡所能為客商營造一個「投資寶地」和「創業樂園」。

兩地新合作 齊拓八領域

 CEPA協議包括了貨物貿易自由化、服務貿易自由化和貿易投資便利化3方面,其核心是服務貿易自由化的制度安排,這對莞港第三產業的合作影響深遠。就目前東莞的城市升級及產業升級的情勢下,港莞新一輪的合作呈現出8大最具可操作性空間:

 1.產業支援服務:香港產業支援服務業為莞產業升級缺口,將重點引進包括產業設計、研發、包裝、測試、管理諮詢、財務顧問等產業支援服務業,推動東莞產業升級。

 2.專才輸出服務:香港專業知識人才為東莞外企所渴望,港莞兩地可通過在香港舉辦人才招聘會或設立人才交流信息平台等方法,輸出包括法律、會計等香港專才赴莞工作。

 3.金融服務:CEPA協議進一步降低了香港銀行進入內地的門檻,降低了香港銀行內地分行申請經營人民幣的資格條件,這對融資需求旺盛的在莞港企、台企及民企無疑是個極大的利好消息。可爭取實現莞港兩地金融機構的互設、人才的交流、金融產品的合作、投融資領域的合作等事宜。

 4.物流服務:CEPA協議對貨代、倉儲、道路運輸、海運等多項物流服務在內地開展業務進行了新的安排,允許香港公司以獨資形式在內地提供服務業務。東莞物流業的前景是十分誘人的。為此,莞港在虎門港、松山湖物流園及常平物流基地等具體、重要項目的合作上將有很多挖掘空間。

 5.會展服務:CEPA將會展業列入17項內地對香港開放的服務行業之一,允許香港公司以獨資形式在內地提供會展服務。東莞已成為區域會展之都年均舉辦50個展會,協議成交金額逾300億元,但整體而言,東莞展會規格、水平等均與香港存在較大差距。

 6.上市服務:東莞除了外資企業眾多外,近年來民營企業的發展也非常迅速,並有非常強烈的到國際資本市場進行投資和融資的意向,因此,香港的專業公司可以向他們提供上市的相關服務。

 7.商業零售服務:東莞人喜買名牌,很多人為買心頭好必到香港購物。因此,可以肯定,當東莞人可以方便地在當地買到大量免稅的港貨時,其旺盛的消費力會成為香港零售商和製造商的巨大商機。

 8.繼續發揮香港中介橋樑作用:除聯合兩地優勢進行吸引高質量外資外,香港可以吸引國際資本、實力投資公司參與東莞各項事業的建設。

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