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從1998年的羅湖區試點綜合執法試點，至2007年3月1日，深圳市全面推行街道綜合執法，深圳市城管部門本著「下移動執法重心，加強執法力度」的目標，積極推進工作中的「三大轉變」，依照「四步走」的發展規劃，取得了顯著效果。據最新統計顯示，深圳市城管行政綜合執法試點工作5年多來，日均執法總量達6,945宗，是2000年日均執法總量377宗的19倍，效率提高近10倍。
過去，深圳市、區兩級行政執法分工不太明確，往往是，對本單位有利的事就「搶籃球」，沒油水的事就「踢足球」，遇到棘手的事就「打排球」。為此，深圳市城管部門在推進街道綜合執法中，提出了實現三個轉變的目標，以解決這一問題，推進執法的執行力。
精簡隊伍 分工明晰
「三個轉變」：即一是在管理體制上由條條為主轉變為塊塊管理為主；二是在管理模式上以市、區兩級由執法與監督並舉轉變以監督為主；三是在執法內容上由9個方面執法轉變為21個方面執法。在完成體制、職能、任務三大轉變後。不僅使深圳市、區、街道城管系統之間的責任日益明確，城管部門和綜合執法所涉及其他部門之間的協調也得到進一步加強，市、區、街道三級管理體制已逐漸完成，基本消除了執法「空檔」。市、區、街道城管行政部門和隊伍的出現，使深圳城市管理首次出現「管理」、「執法」兩手都硬的局面。
目前，深圳市已形成一支擁有1,000多名編制的城市管理行政執法隊伍，形成了市、區、街道三級城管行政執法隊伍。城管行政體制改革，精簡了執法隊伍，解決了執法主體是否合法、多頭執法、重複處罰、執法效率不高等問題，執法行為由過去單一市容市貌管理變為全面履行職責，實現了從運動式、突擊式執法到執法專業化、規範化的轉變；由分塊管理轉變為條塊結合和市、區、街道三級管理的轉變。
擴大執法 全市推廣
今年，深圳市委、市政府決定繼續開展「雙年」活動，一個重要內容就是在6個街道綜合執法取得經驗的基礎上，把綜合執法推廣到全市，綜合執法內容大大擴大。而這正是深圳推進綜合執法規劃的「第四步」。1998年11月1日，羅湖區行政綜合執法試點正式啟動，百餘名城管執法人員頭頂所戴的「貝雷帽」，徹底代替過去的7頂「大蓋帽」，轄區內的城市管理、環境衛生管理等7個方面的行政執法檢查和處罰權，都納入執法範圍。這是深圳推進綜合執法的「第一步」。
2001年底，羅湖經驗開始推廣，實施相對集中行政處罰權試點工作。深圳市、區分別成立了城管行政執法局，與市、區城市管理局（辦）合署辦公，實行一套班子，兩塊牌子，這是「第二步」。2006年，深圳市委、市政府開展「基層基礎年」、「城市管理年」，旨在夯實基礎，強化城市管理，提高城市的核心競爭力，這是「第三步」。
從一個區試點到全市鋪開，從6個街道試點到全市所有街道，從7項執法範圍擴大到21項執法內容。深圳的綜合執法邁著堅實穩健的「四步」，進入了關鍵期。據介紹，街道綜合執法的鋪開，決不是執法事項的簡單增加，其將給城管體制帶來二個根本變化：在執法體制上，由區管理為主轉變為以街道為主；在管理模式上，由市、區執法與監督並舉轉變為以監督為主。
基層執法 碩果纍纍
在推進綜合執法中，其核心內容為「中心下移，加強基層執法」，是推進綜合執法進程的第四步關鍵內容，也是深圳城管部門今年的工作重點。
根據深圳市政府《關於全面推進街道綜合執法工作的決定》精神，深圳城管體制由條條為主轉變為塊塊管理為主，城管職能由以市、區兩級執法與監督並舉轉變為以監督為主，城管執法內容上由9個方面轉變為21個方面。3個月來，深圳城管部門首先完善市區監察隊伍和街道執法隊機構和人員配備，各區城管行政執法局積極配合編制部門組建綜合執法機構，各區城管行政執法局組建了區城管行政執法監察大隊，對原有的內設科室進行了調整和完善，福田區執法局增設了政策法規辦公室、執法監督管理辦公室，南山區執法局增設了綜合科、案件審理室、執法協調科等。
同時，城管部門還強化監察監督，基層執法隊伍建設得到進一步加強。為使全體執法人員盡快熟悉執法業務、執法程序，市城管局、市法制辦分兩期對全市1421名執法人員和協管員骨幹進行綜合執法相關業務的全封閉培訓，聘請相關部門的專業資深人士講授，系統學習了有關法律、法規，重點是納入街道綜合執法的12項執法業務。同時，還加強了政治思想、職業道德方面教育，提高執法人員的綜合素質。
在構建基層執法隊伍，並強化隊伍管理的基礎上，在工作職能轉變的推動下，從3月1日至今，深圳市監察支隊共監察發出口頭督辦216宗，發出情況通報185份、書面整改18份。處理各類投訴461宗，其中城管數字化網上投訴430宗，綜合執法取得了纍纍碩果。
執法透明 親民愛民
規範執法行為，提高執法隊伍執法水平，這是深圳近幾年實施城管行政體制改革中的「重中之重」。據統計，2001年前，每年有關城管執法的有效投訴都在100宗左右，近兩年，已降至20宗以下，群眾對城管執法理解度呈明顯上升趨勢。
在推進綜合執法過程中，深圳城管部門制定了《行政執法責任制手冊》以及《執法指南》，以規範基層執法。《手冊》涉及行政執法程序、罰繳分離制度、罰沒物品管理、執法裝備、組織管理、隊伍建設、隊伍考核等30多個制度。《指南》，則列舉了583項綜合執法具體內容。《手冊》保障了綜合執法的隊伍管理，確保改革落到實處；《指南》主要是服務執法隊員，讓執法者執法明明白白，被處罰者心服口服。
此外，近幾年，深圳城管執法部門在執法手段上也進行有益嘗試，使城管執法更加透明、親民。深圳市城管局推出了「百名市民看城管」等系列活動；福田區華強北女子隊通過柔情執法，開展了「百家商戶評城管」活動，加強外部監督；羅湖開展「一對一掛點居委會」，通過走訪的形式，及時發現問題，消除違法行為；龍崗南灣街道執法隊對違法者向有關部門按規定程序予以通報，並採取公示（溫馨提示）制度，通過在違法建築或違法經營場所周圍張貼「溫馨提示」，告知當事人必須在限期內停止違法行為。
加強管理 打造執法「尖兵」
目前，深圳全市有60多支執法隊，執法人員近1,400人，而深圳市城管監察支隊在編人員才50個，如何對這些執法隊伍和隊員進行有效督察，成為了街道綜合執法能否切實落實的關鍵。
通過組織監察隊、支隊各隊每日檢查等手段，深圳市城管執法隊伍業已成為一支「尖兵」：今年4月，深圳市監察支隊向南山區城管執法局發出督辦函，對同樂建工村四興路40號四航局二公司內一佔地面積約2,000平方米的單層磚牆鐵皮頂式臨時建築進行查處。南山城管執法局高度重視，加強與南頭街道辦事處協調溝通，並在區街道綜合執法工作會議上專門作出部署。南頭街道綜合執法隊按上級要求，向當事人發出了《接受詢問調查通知書》，認真對四航局所提供的相關證明材料進行了審查，最終查清該臨時建築確未取得相關審批手續。5月24日，在市監察支隊現場督辦下，南頭街道綜合執法隊聯合區查違辦等相關部門，依法採取強制拆除行動，4天內將其全部拆除。
完善制度建設 促進依法行政
執法程序是否合法，直接影響到依法行政的效果。深圳市城管局、市法制辦將街道綜合執法所需的583項法律、法規、規章彙編成冊，為街道綜合執法提供法律依據。
同時，深圳城管部門還修訂完善《深圳市街道綜合執法責任制考核辦法（試行）》，提高全市街道綜合執法隊伍的執行力。此外，修訂完善《深圳市街道綜合執法督察黃紅牌警示管理規定（試行）》，對街道綜合執法隊伍執法效率、效果進行績效考核；修訂完善《深圳市街道綜合執法督察規定（試行）》、《深圳市街道綜合執法過程管理規範（試行）》，規範街道綜合執法隊伍，規範執法監督工作。
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