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2007年7月6日 星期五
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FBI在中國的「秘密任務」


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-06]

 FBI北京辦事處成立於2002年10月22日,辦公地設在美國駐華使館,現有2名特工。1966年至02年期間,FBI曾通過香港辦事處與中國公安部門溝通信息。

 目前FBI駐北京辦事處已與中國公安部建立了非常緊密的關係,辦事處要接受來自美國FBI的調查信息,向中國公安部轉達這些請求,其中可能包括被調查者的各種信息、國際組織的數據等。同時中國公安部也通過FBI北京辦事處,向美國同行提出調查請求。

 2002年布什訪華期間,中國正式同意美方先前提出的設法律專員辦事處的要求,中方當時也宣佈保留在中國駐美大使館內設立相似機構的權利。

FBI特工 似外交官

 「FBI的觸角伸到北京。」一個國家的情報機構在另一國設立辦事處的做法,自然會讓駐在國的輿論抱有質疑。「FBI北京辦事處的特工,更像是一名外交官,並不在中國從事秘密調查活動。」FBI副局長托馬斯.富恩斯特表示。

 現在,與FBI北京辦事處相對應,中國公安部已在中國駐美大使館內設立了由中國3名警察組成的辦事處。

 富恩斯特一句話概括FBI進駐北京的5年:在中美執法合作中發揮聯絡作用,他念念不忘美中兩國首次成功遣返跨國罪犯的「經典案例」:中國銀行廣東開平支行原行長余振東在2001年10月捲款潛逃,經香港逃往加拿大、美國。後經中美兩國執法機關密切合作,美國將沒收的贓款全部返還中方,並在2004年4月將余振東遣返回中國。

 「外界以為美國接納貪污犯並歡迎他們帶來的非法所得,這是不準確的。」富恩斯特表示,此案中,FBI北京辦事處「發揮了很大作用」。

FBI職責 反腐反恐

 富恩斯特同樣認為,美中迄今沒有簽署引渡條約是引渡貪官的最大障礙,而是否簽署這一條約主要是兩國外交部門的事。聯邦調查局願意在取證、信息共享和刑事調查等方面與中方通力合作,使更多類似余振東的罪犯被遣返回中國。「儘管沒有簽署引渡條約,但並不妨礙FBI與中國公安部合作,我們會通過其他方法將犯罪分子繩之以法。」

 1998年以來,富恩斯特已訪問中國10餘次,包括北京辦事處在內,FBI在全世界的50多個分支機構都是他的職責範圍。除了在貪官遣返上發揮作用外,富恩斯特也明確重申,FBI現在的首要任務就是調查恐怖分子的活動。FBI現在正在與中國公安部合作,調查「東突」勢力在國際恐怖活動中發揮的作用,以及「東突」與基地組織的關係。 (中) 摘自《國際先驅導報》

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