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張敬偉
透過阿富汗塔利班武裝分子劫持23名韓國人質這起並不算偶然的事件，觀察家們不得不承認這樣的事實，即塔利班已死灰復燃。這是一個危險的信號，說明9．11事件之後由美國主導的第一場反恐戰爭的勝果正在消弭殆盡。
幾天前，阿富汗的塔利班武裝分子劫持了韓國23名人質，從而引發國際社會的關注。人們期盼這群無辜的韓國年輕人及早被釋放並平安返回家園。
阿國政經局勢仍然動盪不安
首先，塔利班採取兩手策略讓阿富汗政府和駐阿多國軍隊疲於應付。一是卡爾扎伊政府在阿尚無獨立生存的能力，經濟上依賴國際社會資金奧援，安全上需要駐阿多國部隊襄助，阿富汗脆弱的警察和安全部隊無法擔當起公共安全和應付塔利班騷擾的能力；二是卡爾扎伊本人的統治地位不穩，既有的軍閥體制沒有根除，國內武裝割據的風險猶存，而現有的民主體制只是美歐強力支持下的結果。從卡爾扎伊今年以來遭遇多次暗殺即可窺出阿富汗局勢的不穩；三是塔利班一方面在軍事上實行遊擊運動戰的方式，讓阿富汗部隊和多國武裝無法進行有針對性的剿滅行動，另一方面，塔利班武裝分子通過劫持駐阿部隊的國民或士兵予以綁架要挾甚至撕票的方式給多國部隊所在國製造政治和民意壓力。韓國人質事件極具典型意義，因為韓國駐阿部隊不過200餘人，僅具象徵意義，且已決定年底撤軍。綁架韓國人質事件，已經在韓國造成民意喧囂。韓國最大的報紙《朝鮮日報》23日重點報道了反對派兵的市民團體和所屬成員們舉行集會，敦促韓國軍隊立即從阿富汗撤軍並祈願人質安全。這對還有不多執政時間的盧武鉉總統不啻是極大的打擊。
基地組織對美恐怖襲擊能力已加強
其次塔利班在巴基斯坦和阿富汗邊境製造的恐怖襲擊也在增加。而且塔利班在阿富汗製造的劫持和恐襲同伊拉克發生的是如出一轍的恐怖模式，這意味著與本．拉登影響下的基地組織在合流勾結。美國發動的兩次反恐戰爭的成果似乎是越反越恐。如果說美國政府體認了「伊拉克泥潭」的客觀存在，塔利班製造的「阿富汗陷阱」也讓美國人尷尬。
其三，美國的夏日恐襲擔憂。近日，一份叫做「國家情報評估」的美國官方機密文件曝光，認為基地組織對美進行恐怖襲擊的能力加強。與此同時，美國國土安全部部長在接受《芝加哥論壇報》採訪時表示，美國今夏將面對更高的恐怖襲擊可能性。最新一期的《華盛頓觀察》也援引參議院情報委員會主席傑．洛克菲勒（Jay Rockefeller）對布什總統的批評，認為美國早該在2002－2003年就把在巴、阿邊界的恐怖分子一網打盡，消除基地組織對美國的安全威脅，而不是侵略伊拉克，進而分散了美國反恐的軍事和情報資源。從美國近日重新設定對本．拉登的賞金情況看，美國對基地組織在阿富汗和巴基斯坦坐大充滿了憂慮感。
單邊主義反恐戰略可能面臨崩潰
糟糕的還不僅如此，9．11之後形成的以美國為首的全球反恐聯盟正趨於分化瓦解的尷尬結局，預示著美國單邊主義反恐戰略可能面臨崩潰。
首先，在阿富汗戰爭期間，美國在其主導的反恐聯盟體制內尚屬於一呼百應的局面，歐洲大陸的法德尚為美國馬首是瞻。除此外，包括中俄等大國也對美國出兵阿富汗給予道義上的同情。但美國只是斬首本．拉登而非解放阿富汗的功利目的也使美國的反恐正義充滿瑕疵。這為美國單邊主義先發制人的反恐政策埋下了危險的伏筆。阿富汗戰爭沒有消滅本．拉登，美國的反恐意圖就沒有實現。目前塔利班和基地組織在死活復燃和坐大，證明美國的阿富汗戰果已經失去意義。
布什處境將更加艱難
其次，伊拉克戰爭是在莫須有的虛假情報下強行推進的，凸顯美國政治上推行「大中東計劃」，經濟上獨佔海灣石油資源，戰略上控制中東遏歐制俄的霸權心態，從而導致美俄、美歐之間的利益碰撞。老歐洲的反美和新歐洲的始亂終棄，摧垮了美國二戰後構築的歐盟盟國體系，使美國在西方世界的影響力大打折扣。更重要的是，由於伊拉克局勢越來越糟，基地組織對在伊駐軍的美國盟國發出恐襲威脅，導致大多數美國盟國決定撤軍。在美國也看不到伊拉克未來的情況下，塔利班死灰復燃，巴勒斯坦陷入分裂，巴以和平毫無進展，這些都預示著布什總統的一攬子反恐戰略將隨著布什總統一同走入不堪回首的歷史。布什總統給美國、盟友甚至全球留下了一個恐怖組織橫行的不可預知世界。
韓國人質事件只是美式反恐的副產品，不僅對韓國人傷害極深，也讓旁觀者窺出了一些諷刺的意味。近年來，美韓同盟和美日澳同盟相比並非核心。韓國在駐伊部隊上的遲滯使得美韓互信降低。韓國內部反美主義的盛行和韓國在朝核危機上與美區隔的戰略也淡化了美韓同盟。在如此的美韓關係下，朝鮮人質事件對韓國民眾而言越發顯得不值，會對本國政府依附美國的政策更加反感。這也使得韓國在大國政治的戰略平衡中處於更加迷茫的狀態中。（文匯論壇）
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