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【本報北京新聞中心記者李雪穎25日電】中國商務部產業司司長王琴華今日在此間表示，今年內，中國可能還會出台一部分禁止類和限制類加工貿易目錄。消息人士透露，商務部將於近期派出調研團赴深圳，與香港各大商會及企業等就加工貿易問題進行磋商。
王琴華(見圖)表示，未來出台的禁止類和限制類加工貿易目錄總範圍是在今年6月國家公佈的取消和降低出口退稅的商品目錄之內。至於哪些需要列入禁止類，哪些需要列入限制類，商務部目前正在聽取有關地方和行業的意見。
政策制訂 納入港方意見
消息人士稱，商務部今次調整加工貿易政策，採取了十分慎重的態度，除從去年給予了為時1年的緩衝期外，今年5月和7月初，商務部曾兩次組團專程赴港，聽取了特區政府及香港工業總會、香港工商總會等11個重要團體的意見，這些團體也事先充分收集了會員的意見。而這兩次赴港期間收集的意見，得到了認真的研究，部分更得到了採納。比如這一次《目錄》的出台，原計劃應該是在今年的5月份，考慮到香港方面的意見，把《目錄》出台的時間推遲到7月23日。此外，原本此次出台政策將涉及約5,000個商品稅號，在聽取香港意見後，也調整為目前的1,800餘種。
來自商務部的統計顯示，目前在內地開展加工貿易的香港企業大約有45,000家，佔內地加工貿易企業總數的接近一半。商務部負責人表示，此次調整政策不是要取消加工貿易，而恰恰是為了更好地發展加工貿易。禁止和限制「兩高一資」產品及加工水平低的產品加工貿易，完善准入管理，推進加工貿易梯度轉移，有利於緩解當前能源緊張、環境問題突出和資源相對短缺等矛盾，符合國民經濟和社會發展全局要求，有助於抓住全球資本重組、產業轉移的機遇，促進產業結構調整和加工貿易轉型升級，有助於實現外貿進出口平衡發展。
大環境改變 冀盡早轉型
對於業界擔憂如此大規模且頻繁調整加工貿易政策將對企業造成衝擊，王琴華表示，商品調整目錄涉及到的企業肯定會因此受到影響，像從事限制類加工貿易的企業要繳納50%的保證金就將增加其財務成本。但她同時強調，「經過計算」，這種「影響不會很大」，而且保證金在出口的時候是要退還的。
王琴華指出，政策調整對於企業來說既是壓力也是動力，希望相關企業藉著大環境的改變盡快改變產品結構，向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌方向發展，向產業鏈的高端環節發展，盡早地轉型升級可能會更加主動。
關於過渡期問題，王琴華表示，在限制類目錄公告中，對過渡期已經作了明確的說明，也就是說，在8月23日之前，已經簽訂的加工貿易合同仍然可以按照合同規定的有效期執行完畢。那麼，這個有效期按照合同的要求，最長可以到1年，也就是說，合同原來規定的加工期是多少，就可以按照這個規定把老合同執行完。
至於8月23日以後簽訂的新合同，企業就要考慮交納50%保證金的成本，企業要在簽定合同的時候，在計算成本的時候要把這一部分財務負擔計算進去。
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