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2007年7月26日 星期四
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新舊建築大戰 打造理想城市待何時


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-26]
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文:曾家輝

 現時幾乎每件事都和「可持續發展」有關,社會似乎醒悟到在不斷發展之時,也應保留空間予環保、文化及歷史。香港在環保方面算有長足的發展,但在文物建築保護方面,以往並不受到特別重視,但近年情況有所轉變,市民開始重視文物建築。保護文物建築,從少數活躍分子領導,發展到社會上下皆關注。

 繼天星碼頭之後,發展局終於決定在今月底清拆皇后碼頭,並把碼頭組件,如中英文牌匾、繫船柱等,暫時放置在大嶼山政府爆炸品倉庫,以備日後重置,但當局還未交待重置碼頭的地點,最快也要2010年尾完成工程,如要原址重置,更要等到2012年底。

 最近,三聯書店及《SEE》雜誌合辦了一個「解構規劃發展與古蹟保育」講座,嘉賓包括古物諮詢委員會成員李律仁、建築規劃及測量界立法會議員劉秀成、香港理工大學副教授兼長春社理事熊永達、香港規劃師學會副會長龐婉儀、中西區關注組代表羅雅寧,以及《SEE》雜誌編輯鄭敏華及陸迎霜,從人文、環保、交通、建築、文物保育及規劃等方面,探討如何打造更合理的生活環境。

 去年底的天星碼頭事件,引發全城對文物保育的討論,其實以往對城市發展規劃的探討,一直集中於專業層面,一般市民只會在落實或執行計劃時,才會發現有何問題,但要反對或提出異議都已於事無補。

保存是死 保育是生

 《SEE》雜誌在今年6月推出了《天星預見脹爆中環》專題文章,指出年中西區因擴建發展,令環境每況愈下,規劃困局不斷在循環,所以提出了「減建式」發展,務求令環境增值。陸迎霜以裕民坊和利東街地盤的數據指出,港府及地產商經常「重整合併地盤,提高可建樓面面積」,但文物保育又多是「單點形式」,所以出現如虎豹別墅等珍貴文物建築被其他高廈包圍的現象。

 鄭敏華表示,發展若是為了提高生活質素,並非一定要憑增建來達到目的。她認為保育工作的第一步是「了解文物的文化價值」,因為保育不是保存,文物評級不是文化價值,文物保育不等於文物保育政策,這些市民未必完全清楚。

 她還以在1979年通過的布拉憲章(Burra Charter)中的言論——Conservation: process of......retain its cultural signifiance(保育是保存文化重要性的過程),說明了保育是一個過程,並非單單將一棟建築物或建築群留下來,其中包括了活化、再生、增值、融入等細節。

人與環境 互相塑造

 中西區關注組代表羅雅寧以荷里活道警察宿舍為例,說明保育還是一個矛盾多多的問題。警察宿舍的前身是孫中山的母校香港中央書院,也是香港第一座城隍廟的遺址,但港府決定把中區這僅存的寶地出售作住宅用途。

 「在幾條街的範圍有這樣多高密度發展,又使用附近已經非常擠塞卻無法再擴建的單線單程馬路,使環境更差。其實規劃指引已明確列出,香港每10萬人需要10公頃休憩用地,單單在上環至西營盤便缺少了7.56公頃。」

 「我們是否有凌駕性或必然性,令到一定需要繼續賣地?我們的發展有否顧及對環境及古蹟造成的破壞?單靠斬件式的審批程序,又能否改善中西區空間短缺的問題?」

 羅雅寧總結時表示,市民要積極參與和爭取,才能為我們的下一代創造美好的環境,正如她引用英國前首相邱吉爾的一句話:We shape our public spaces, thereafter our public spaces shape us(我們塑造公共空間,公共空間也塑造我們)。

全民運動 推動保育

 理工大學副教授兼長春社理事熊永達,曾於1985至2000年擔任中西區區議員,他和大家分享了做文物保育工作的苦況。「我們當時想在中西區史蹟徑的各個景點豎立介紹文物史蹟的路牌,卻發現差不多全部史蹟都只剩下遺址,要向附近商店住宅逐戶乞求讓我們豎個牌,但當時政府部門又不積極參與。」

 立法會議會員劉秀成憶述當年初次參與文物保育工作:「在7、80年代,旅遊協會撥款研究香港的特色,我和學生去紀錄新界不同姓氏的村落,之後以大約2,000元賣了給政府新聞處,之後他們出版了《香港鄉村古建築》,開始了香港的古建築物研究。」他認為,任何形式的參與都可能有意想不到的深思影響,尤其現時古物諮詢委員會的會議已全部開放予公眾,市民大有機會多盡一分力,推動保育工作。

 不過,劉秀成坦言古物諮詢委員會的力量其實不足。「委員會的角色只是諮詢及評級,古物古蹟辦事處的報告寫得很高,我們便唯有評得高。」

 他還指出文物評級是考慮多個因素,包括歷史事件、人物、建築、年期等。例如當年港英政府籌建新皇后碼頭,並使其對新落成的大會堂,代表官員親民的作風,所以皇后碼頭的歷史和建築價值皆很高。

 古物諮詢委員會成員李律仁雖然只是講座的主持,他卻說了令人深省的話:「城市規劃文物保育應從甚麼角度,從專業,還是生活的角度?古建築物不是古董,不是修葺過就代表更好。前中環街市以往是貫通山上山下的道路起點,位於街市的公廁卻是全中環唯一的公廁,這公廁特別整潔,也許政府認為它要代表了中環的地位。IFC(國際金融中心)究竟能否代表金融世界,抑或代表中環?在IFC頂層能看清這個社會嗎?」

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