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■隨著內地加工貿易政策的改變，珠三角地區對港企的產業要求日漸提高。設於邊遠地區的產業轉移承接園區，成了內地港企可能的「歸宿」。
本報珠三角新聞中心記者 劉揚、唐苗苗、趙鵬飛
因應全球一體化的挑戰，國家近年對境內加工貿易類政策逐漸收緊。逾萬家在珠三角投資多年進行來料加工的港商如坐針氈、寢食難安。儘管粵港兩地政府為幫助這些內地港企，也出台了不少相關政策，但收效甚微，以致有港商諷之為「雷聲大雨點小」、「杯水車薪」，難以奏效。
為促進珠三角港企往粵北山區及東西兩翼進行產業轉移，廣東省至今已設立了22個產業轉移園區。據主管產業轉移的廣東省經貿委官員介紹，為推動港企產業轉移，廣東已出台多項優惠政策，包括：在產業園區內，為耕地改工業用地提供便利，進行電力電網改造；開設技工學校，對企業用工進行培訓；加大政策支持，對投資項目提供專項科技資金和融資便利等。
貿發局：重點協助拓內銷
而隨著國家政策調整、珠三角生產成本升高，香港貿發局也一直在為眾多港資企業的升級問題奔忙。貿發局華南區首席代表鍾永喜在接受本報記者採訪時表示，協助港商開拓內銷市場是貿發局近年的工作重點。為了助港企盡早完成轉型升級，中央政府每出台一項新的政策或報告，貿發局都及時研究，舉辦各種交流會為港商解讀，同時也定期編制相關營商指南、內銷實用手冊、中國商情快訊等刊物，在坊間出售或直接寄給有需要的港商參考。
鍾永喜稱，貿發局接下來將繼續在珠三角產業密集的市鎮地區，舉辦多場研討會，旨在了解港商及其行業在開拓內銷市場過程中遇到的問題，以便及時向相關政府機構反映，並協助港商通過自主設計、建立品牌等方式進行產業提升。另外，還將邀請內地規模較大的零售商、百貨公司相關負責人向港商介紹內銷情況。
港企：措施難真正操作
對於廣東省扶持產業升級和轉移的各項政策，香港工業總會副主席劉展灝卻不以為然。他在接受本報記者採訪時表示，表面看來廣東省是做了不少工作，但因為沒有細化到港商可以真正操作的層面上，所以仍然無法讓港企得到有效的幫助。
劉展灝告訴記者，很多諸如皮革、漂染等污染企業，因為面臨嚴格的環保標準，不得不轉移，但是因為廣東省提供的22個轉移園區內，並沒有註明是提供給哪些行業的，結果讓企業陷入不知如何搬遷、搬遷到哪裡去的困惑當中。
同時，在這些由行政命令劃分出來的轉移產業園區內，因為沒有充分考慮到產業鏈的配套，也讓企業被高昂的物流輸送成本和配件採購成本嚇退。「更有不少產業園內，包括基建、污水處理、道路等都未解決好，有的甚至連水電等問題都還未搞掂，令興致勃勃前往考察的港商當頭一盆冷水。」
在東莞鳳崗鎮從事五金生產的港商張先生也告訴記者，在促進港商升級換代一事上，港府過於冷漠，甚至不如廣東省和東莞政府熱心。「因為製造業在經濟發展中所佔份額較低，所以儘管內地港商面臨較大困難，但在促使他們升級方面，香港政府出力甚少，總是雷聲大雨點小。」
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