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2007年8月15日 星期三
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媒體規管 投鼠要忌器


http://paper.wenweipo.com   [2007-08-15]

紀碩鳴 資深傳媒人

 中國特色的社會主義不是保守的、封閉的社會主義,政府可以依律管理,但也應該根據開放的原則有管理有開放,讓社會走向更開放、更包容,起碼可以考慮加快引入港澳合資格的電視媒體進入內地市場的步伐,甚至開放香港的平面媒體,讓中國老百姓感受海外媒體的資訊。破是為了立,有管有理,這才符合科學發展觀,才符合建設中國特色社會主義的要求。

 接近中共黨的十七大和國際奧運,中央政府開始依律規管,對社會各個層面作些調整和清理。最近,北京有關部門對各地方政府下達指示,要求對非法提供境外衛星電視節目的服務的供應商予以打擊。有關行動的目的自然為強化政府監管,維護政府資訊的控制力,並「阻止敵對勢力的知識和文化滲透」,不過,此類一棍子打下去的行動,不僅潑了洗澡的髒水,也將洗澡盆內的孩子給潑出去了,不僅投鼠,也擊中了老鼠身旁的器物。

規範市場不能將市場毀了

 指示下達沒多久,各地觀眾在網上反映最多的是,他們喜愛的鳳凰衛視一夜間消失了,他們精神家園中的一道亮麗大餐不見了,令本來充實的生活少了點什麼。此次下令的統一行動固然使內地衛星電視的天空更清澈,輿論更為一律,但也把以內地為主要市場、被譽為準央視的鳳凰衛視給封殺了。據悉,光一個省因此不能收看鳳凰的家庭達數百萬戶,因此引來觀眾對內地有些官員、部門的質疑,認為這是保守、倒退,指這樣的做法與胡錦濤總書記在中央黨校的「6.25」講話中再三強調堅定不移地解放思想,堅定不移地改革開放漸行漸遠。

 以打擊非法衛星電視節目為招攬,似乎在法理之中,旁人難以過多質疑,但此舉卻在情理之外。鳳凰雖屬香港媒體,但總體上政治正確,內容叫好,加上香港回歸祖國十年了,鳳凰應該已經不是外人了。中國古時有成語謂:投鼠忌器,語出《漢書.卷四八.賈誼傳》,意為想投擊老鼠,卻怕擊中老鼠身旁的器物而不敢下手。現在北京有人卻全然不理會產生的結果,投鼠不忌器,甚至直接就不惜投鼠又投器。

因勢利導滿足大眾對資訊的需求

 投鼠應該忌器,就如規範市場,是為了保護市場,不能將市場毀了一樣,投鼠的目的之一應該是護器,首先要分清鼠與器的分別。鳳凰衛視是一家在香港註冊的電視傳媒企業,以內容符合規範、節目活潑、資訊豐富深得華人觀眾的歡迎。據悉,不少內地官員也都喜歡鳳凰,到香港來,看到其它媒體都要避讓三分,唯獨對鳳凰情有獨鍾,主動前去拜訪參觀。能接受鳳凰的訪問,坐上主播台更是感到莫大的榮耀。鳳凰衛視不僅文化與大陸相近,更深得幾任國家主要領導的青睞,相信在大陸的開放市場中,這一類文化或新聞媒體應該屬於保護和支持的。

 按中國目前的思想體制,對意識形態從嚴控制和加強管理似乎難以避免。但管理本身是兩方面的,一方面要「投鼠」,也就是「管」;另一方面要「護器」,也就是「理」。從某種程度上講,理也是管,甚至比管的效果更好。筆者有過觀察,在未下封殺令前,北京、上海等地小區內違法安裝的衛星接收器多過廣東省,這是因為有海外背景的鳳凰、澳亞衛視可以在廣東落地,滿足了老百姓希望看到境外更多資訊的需求。廣東觀眾有了一定的渠道了解海外的資訊,就沒有必要再去安裝更多的接收器了,這就是理、引導的效果。而其他不讓鳳凰、澳亞落地的地區,居民就按自己的意願安裝衛星天線,有接收台灣的,有收香港的,甚至看阿拉伯的都有。

 胡錦濤強調解放思想,強調改革開放,就是要求共產黨學會做執政黨,既破又立,更多地以理的、疏導的方式,而少用管的、鬥爭的方式。事實上,中國開放了,老百姓需要更多的資訊,在內地媒體難以滿足的情況下,他們轉而以自己的方式尋找境外媒體,這是改革開放的需要。逐步開放意識形態,讓友好媒體進入中國市場,這已不僅僅是市場的需要,同時也是中國加入WTO以後的承諾。

 遺憾的是,即使在中國改革開放三十年,有關部門也沒有學會如何疏導,如何管理,採以的往往是最簡單運用權力的強制方法,下達文件把什麼都管得死死的,寧願錯殺一千,絕不放過一個。以手中的權力來管,自然很爽,但市場死了,老百姓的需求不能滿足,優質生活也就沒有了,更壞的結果是會引起社會新的怨氣。走向市場經濟的社會,權力受到遏制,社會的選擇更多是傾向於市場的需求,而不是領導和部門的主觀意志,相對權力制約的市場選擇會有更為理性,更符合大眾利益的效果。政府應該適應這樣的需求,因勢利導,而不是一味追求行政命令式的權力強制。

 十七大也好,舉辦奧運也好,中國人習慣在喜慶佳節時清潔、打掃一下,這無可厚非,但清潔打掃時切記,不能把自家人趕出去,別扔髒物時把寶貝也給毀了。中國特色的社會主義不是保守的、封閉的社會主義,政府可以依律管理,但也應該根據開放的原則有管理有開放,讓社會走向更開放,更包容,起碼可以考慮加快引入港澳合資格的電視媒體進入內地市場的步伐,甚至開放香港的平面媒體,讓中國老百姓在奧運的喜慶中感受海外媒體的資訊。破是為了立,有管有理,這才符合科學發展觀,才符合建設中國特色社會主義的要求。(文匯論壇)

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