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近年來,廣東轉變發展模式,建設現代化生態農業,在此基礎上加快農產品質量安全體系建設,理順各有關監管部門的職能,建立食品安全監管責任制和責任追究制,做到食品安全領域各環節、層面不留空白,從而大大減少食品安全事件的發生,該省農產品越來越受到消費者的喜愛,在國際市場上的競爭力進一步提高。
廣東農產品質量安全工作已實施從田頭到餐桌的全程監控,保障農產品質量安全的長效機制也在探索中逐步建立。目前,該省已在全國率先實現了每個農產品主產縣都建立有農產品產地檢測站的目標。基本建立了覆蓋全省的「廣東省農產品質檢體系」和「廣東省農產品質檢信息網絡體系」。
超九成合格率顯安全水平
2006年,農業部5次對廣州地區蔬菜農藥殘留展開專項監督監測,合格率達到92.6%,比2002年提高了33個百分點;今年1月,廣東省農業廳對廣州地區生豬「瘦肉精」殘留進行專項監督監測,合格率達到98.6%,雞肉磺胺類藥物殘留檢測合格率達到95.2%;3-4月,農業廳在全省21個市統一組織開展了一次規模大、起點高、要求嚴的農產品質量安全例行檢測,抽查蔬菜和畜禽產品樣品各1,608個,合格率分別為90.0%和98.2%;6-7月對全省荔枝、龍眼主產區農藥殘留專項檢測,合格率分別為95.0%和98.3%。一系列數據表明,廣東省農產品安全質量處於相對較高的水平。廣東農產品質量安全工作已逐步走向規範化、制度化、法制化軌道。
10項制度推進農業標準化
2002年以來,廣東省大力推進農業標準化。省農業廳組織制定了農業標準化專家組工作指南、示範區生產檔案記錄要求、省級農業標準化示範區管理辦法和考核驗收辦法等10個管理制度,制(修)定了一批具有廣東特色的地方農業標準,形成了比較完整的農業標準體系。把農業生產的全過程納入到標準化管理的軌道上來。全省建立了省級農業標準化示範區219個,農業標準化推廣面積超過17萬公頃,帶動農戶近20萬戶。
積極開展農產品質量認證,大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,大力培育農產品品牌。全省通過認定的無公害農產品產地數量1,672個,認證面積(主要是種植業)32.87萬公頃,通過國家認證的無公害農產品數量1,841個,企業1,600家;全省認證(有效期內)的綠色食品產品數量385個,認證面積20萬公頃,認證企業156家;全省認證(有效期內)的有機食品產品數量124個,認證面積6,000公頃,認證企業23家;被評為「廣東省名牌產品」的農產品275個;獲「中國名牌農產品」稱號的產品9個,數量居全國之首。
建全省質檢體系 提升農產品安全水平
同時,全省已在21個地級以上市、93個縣(市、區)和27個農產品批發市場建立了農產品質檢中心(站),在全國率先基本實現了每個農產品主產縣都建立有農產品產地檢測站的目標,廣州、深圳、東莞、佛山、中山等市,已經建立起具有一定基礎的農產品質量安全檢測網絡。
廣東承建的15個部級農產品質檢中心已通過「雙認證」,廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州、汕頭等11個市農產品質檢中心通過了計量認證,成為全省農產品質量安全檢測的重要技術力量。去年以來,各級農產品質檢機構共報送檢測數據120多萬份,其中蔬菜農藥殘留檢測數據103萬多份,生豬「瘦肉精」殘留檢測數據近17萬份,重金屬和其它檢測數據1.6萬份,比較全面地掌握了廣東農產品質量安全狀況。
在全國率先建設了覆蓋省、市、縣、農產品批發市場四級檢測機構的「廣東省農產品質量安全監督檢測信息管理系統」,實現了全省農產品質量安全監督檢測數據的聯網共享。目前已有省內154個農產品檢測機構的數據實時聯網,平均月入庫數據2.4萬多條,為強化廣東農產品質量安全監管提供了必要的數據支持。
將實行農產品「身份證」制度
為繼續強化農產品質量安全監管能力,廣東正加快研究制定產地環境保護與管理、農業投入品安全使用和監督抽查、農產品安全生產規範及生產記錄檔案管理、農產品質量安全監督檢測及農產品質量安全信息發佈、農產品質量安全事件應急處理等《農產品質量安全法》的配套法規、制度和執法程序。據了解,《廣東省食用農產品標識管理辦法》現正在進一步徵求意見,《廣東省農產品質量安全條例》也進入了全面的調研起草階段。
按照《農產品質量安全法》的規定,廣東將逐步在全省推行農產品「身份證」計劃,嚴格實施農產品標識管理。目前,《廣東省食用農產品標識管理規定》已上報省政府審批,待審批通過後,該省將逐步在農產品批發市場、超市、農產品零售商店、縣級城區以上農產品集貿市場實行農產品標識管理,對違反規定的,將按《農產品質量安全法》規定責令其整改,逾期不改正的將被處2000元以下罰款。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人銷售的食用農產品,必須按規定標識,未經標識的,不得銷售。
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