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2007年8月22日 星期三
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解密香港:誰設計一國兩制


http://paper.wenweipo.com   [2007-08-22]
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 ■1984年12月19日,鄧小平會見戴卓爾夫人。

顏軒宗

 今年是香港回歸的10周年。在這10年裡,香港雖然經歷了金融風暴和SARS疫症等等風波,但總體來說,今日的香港和九七前在英政府統治下的香港一樣繁榮興旺,這都是鄧小平「一國兩制」的功勞。

 自古以來,香港就是中國領土的一部分。雖然在鴉片戰爭後,香港成為英國的殖民地,但新中國政府從來都沒有承認過當時清政府和英國簽定的不平等條約,並曾經兩度想通過武力手段收回香港。

 其中一次是在1949年中國內戰末段。當時解放軍由北往南打至廣東,來到深圳羅湖橋旁,準備武裝收復香港。但毛澤東和周恩來經商議後認為,香港是當時中國了解世界的一個窗口,保留香港現有的地位對中國發展有好處,於是暫時維持原狀。

 1967年,香港發生六七暴動,中英關係迅速惡化。當時內適逢內地發起文革,造反派掌權,中國政府調動了大批軍隊集合深圳羅湖橋邊,香港局勢危在旦夕。周恩來總理知道後,趕緊連夜下命令制止,香港又一次逃過一劫。

 到80年代初,鄧小平向世界重申,中國在九七年一定會回收香港,但他不希望是武力回收,而是爭取香港和平回歸。於是他積極和英國政府談判,並提出「一國兩制」的構想。

 說到「一國兩制」,人們首先就會想到鄧小平,但事實上,這個概念並非始創於鄧小平,而是葉劍英將軍。上世紀70年代初,中國也開始考慮台灣統一的問題。1981年,人大委員長葉劍英提出對台灣九條政策。其中一條提到,統一之後的台灣可設立高度自治的特別行政區,保留現行的社會、經濟制度不變。這就是「一國兩制」的雛型,當時鄧小平也有參與該政策的制定。

 「葉九條」提出後,台灣方面沒有作出積極的回應,反而英國對此比較敏感。在當時的香港,由於效益問題,港英政府批出土地的使用年期一般超過50年,否則沒有人願意購買。但港英政府也深知中國回收香港的必然性,於是感到非常迷惘,多次想通過土地買賣試探中方的反應。

 80年代初,英政府以低價向中資的華潤公司售出天水圍一幅土地,當時港澳辦馬上意識到事件的敏感性,游說華潤公司盡快將這塊地脫手。後來英政府也比較合作,華潤公司沒有費很大周折就把土地退回去了。

 鄧小平一上台,就將原本用於統一台灣的「一國兩制」構想先用於香港回歸。他認為,要化解矛盾,需要有幾十年以上和平共處的長遠打算;他相信時間是解決問題的最好途徑,數十年後,大陸和香港的根本分歧一定會完全消失。

 「一國兩制」提出初時,很多英國人對這個近乎理想的構思表示懷疑,甚至預言香港在回歸後的十年內必定滅亡。時至今日,香港發展得如此繁榮興盛,英國人也不得不相信「一國兩制」是確實可行的,「五十年不變」的承諾也一定能夠兌現,香港的未來絕對是一片光明。 (《解密百年香港.之二十一》,資料由亞洲電視提供)

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