梁美芬 華人學術網絡成員 城市大學法學院副教授
由於扎鐵商會與工人之間的談判,屬行業的內部糾紛,故外人(包括政府)難以強迫任何一方就範。雖然職工盟的李卓人不斷呼籲政府官員應插手協助工人及商人談判,但李卓人去呼籲,正正會適得其反;若商會真的與示威工人「鬥長命」,一步不讓的話,雙方想找個下台階就更困難了。
扎鐵工人罷工已經持續了十多日。事緣扎鐵職工會不滿在香港經濟復甦下未能回復昔日待遇,發起大罷工抗議,逾千名工友響應停工,港九新界多個地盤受影響。
扎鐵工人的薪金是由香港建築扎鐵商會與承建商議價,97年市道興旺,工人每天工作8小時,日薪高達1200元。其後經濟不景,扎鐵薪酬大幅下滑,03年SARS期間跌至400至600元。惟近年地產市道轉活,扎鐵工的工資卻沒有增長。他們希望加至950元,同時要求每天工作八小時。
明白工人苦況
政府、「扎鐵商會」及「扎鐵職工會」代表,較早前已經就今年加薪問題召開多次會議,但勞資雙方最終未能就加薪問題達成共識。建築扎鐵商會曾向承建商議價,建議把工人日薪統一訂為800元,惟工人認為合理日薪應為950元,商會最後只同意把日薪調升至850元,並建議今年11月1日再作磋商,工會不予接納,堅持以8月1日為議薪基準,即統一薪金應追溯至該日,雙方談判破裂,工會遂發起罷工。
示威磋跎至今,筆者聽到鐵業工人罷工,第一感覺是想起他們的苦況。誠然,扎鐵工作是香港各行各業中最辛苦的工作之一,日曬雨淋,「餐搵餐食」,這些「三行工人」,朝不保夕,又不是天天有工開;因此,有工開的時候的工資就要作為平均的收入,養家活兒。我很明白扎鐵工人父母的難處;因此,當一個小孩把一束花送上其在示威的父親時,場面特別感動。不過,這次扎鐵工人示威並沒有得到預期的社會效果;主要原因有三:第一,示威之開端弄至香港鬧市大擠塞,這是分秒必爭的港人最憤恨的。他們因此遲到了,埋怨自然落至示威的工人身上。第二,支持這批工人的職工盟一向給予市民十分激進及高度政治化的形象;這使從心底同情一批示威工人的普通市民對這次事件的單純性大打折扣。第三,扎鐵工會企硬,雙方僵持不下,時間久了,大眾便容易認為一批工人是滋事分子,不但影響其他工程的進展,從而亦影響其他工人的生計。這些發展對不斷抗議的扎鐵工人是不利的。
過分政治化適得其反
雖然職工盟的李卓人不斷呼籲政府官員應插手協助工人及商人談判,但李卓人去呼籲,正正會適得其反;若商會真的與示威工人「鬥長命」,一步不讓的話,雙方想找個下台階就更困難了。
其實,要解決扎鐵工人最低日薪的問題並不是完全沒有出路,扎鐵商會同為切身利益而企硬,也許也有他們的難處。由於扎鐵商會與工人之間的談判,屬行業的內部糾紛,故外人(包括政府)難以強迫任何一方就範。不過,政府可以在批准政府工程時指定承包商必須給予扎鐵工人每日至少950元的日薪及每日工作8小時,這樣,政府既不需要背著干預扎鐵行業的商業行為,又可對行業起著帶頭作用,政府在扎鐵工程的外判往往是龍頭大哥,工程的規模一般到承辦商極具吸引力;相信扎鐵工人有機會接受。因此,政府在不干預行業內部討價還價的情況下,亦可有機會化解這次危機,大家不妨考慮。(文匯論壇)
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